9月5日是國際慈善日,也是中華慈善日。北師大中國公益研究院與國際公益學(xué)院在北京和深圳兩地同時(shí)舉辦“回顧與展望:依法行善一周年,中華慈善日座談會”。國際公益學(xué)院、北師大中國公益研究院院長王振耀攜兩院各部門負(fù)責(zé)人座談時(shí)稱,要加強(qiáng)慈善知識產(chǎn)品的生產(chǎn),讓我們的慈善知識更加立體。他說:“今天是第二個(gè)中華慈善日,適逢我國首部慈善法實(shí)施一年,我深感我們的使命很大,挑戰(zhàn)也很大,我希望與兩院的同事們共同努力,為業(yè)界提供更好的研究咨詢產(chǎn)品、更接地氣的教育培訓(xùn)服務(wù),為促進(jìn)中國慈善事業(yè)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)?!?/span>
為紀(jì)念在1997年9月5日逝世的德蘭修女,聯(lián)合國將這一天定為國際慈日,希冀推動(dòng)全球民眾、非政府組織和利益相關(guān)者通過志愿行為與慈善活動(dòng)幫助他人。2015年11月,在審議慈善法草案時(shí),我國人大在審議《慈善法》草案時(shí),亦將每年9月5日定為中華慈善日,自此,中國的慈善節(jié)日與世界接軌。
今年的慈善日正值《慈善法》實(shí)施周年之際,尤有其特殊意義。來自國際公益學(xué)院,和北師大中國公益研究院的各中心分別從公益專業(yè)化、大額捐贈(zèng)與家族慈善、公益金融與創(chuàng)新、社會事業(yè)發(fā)展、公益教育與人才培養(yǎng)及公益國際化的不同角度闡釋這一年的變化與未來。王振耀院長表示,《慈善法》和社區(qū)建設(shè),社會建設(shè),甚至文化建設(shè)都會產(chǎn)生廣泛的社會聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。兩院要用各自專業(yè)來引領(lǐng)、推動(dòng)、倡導(dǎo)慈善事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)《慈善法》和慈善界與經(jīng)濟(jì)界的聯(lián)系。
自《慈善法》實(shí)施以來,無論對于公共倫理還是對于社會管理,包括是人們的意識和理念,無一日不在產(chǎn)生著深刻的影響。而這一法律對慈善組織、捐贈(zèng)人、管理部門等各方主體的慈善活動(dòng)的行為規(guī)范,正在日益融入現(xiàn)代社會治理的體系,促使我們這一輛從工業(yè)時(shí)代呼嘯而來的火車平穩(wěn)地駛向新時(shí)代的軌道,迎面而來的,是一個(gè)信息化的時(shí)代,也是一個(gè)“善經(jīng)濟(jì)”的時(shí)代。
《慈善法》所帶來的深刻影響,主要有五個(gè)方面。
一、“依法行善”的理念已經(jīng)在全社會廣泛普及。凡要做慈善,必須看法律,正在形成一種社會共識;一方面,各級地方政府在探索如何依據(jù)法律,建設(shè)具有國家和地方特色的慈善項(xiàng)目與規(guī)范;另一方面,社會大眾聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)法律,許多慈善家和慈善組織都在進(jìn)行依法行善的規(guī)劃。
二、慈善公共管理正系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型。國家有關(guān)部門在慈善稅收、慈善組織注冊、募捐等多個(gè)方面依法建立新的各項(xiàng)政策規(guī)范,民間慈善組織與政府良性互動(dòng),更好的慈善治理結(jié)構(gòu)正在形成。比如,壹基金、中國扶貧基金會等組織在應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)域主動(dòng)與政府救災(zāi)部門配合,建立機(jī)制,通報(bào)信息,合作互補(bǔ),使我國救災(zāi)工作在海內(nèi)外均展現(xiàn)了巨大的社會影響力。
三、慈善變革帶動(dòng)社會創(chuàng)新。慈善信托和慈善服務(wù)等項(xiàng)法律規(guī)定,為我國慈善事業(yè)的改革與創(chuàng)新釋放出巨大的發(fā)展空間。以慈善信托為例,一年以來,已分別有23家信托公司和6家慈善組織成功備案了40單慈善信托,初始財(cái)產(chǎn)規(guī)模超過6.3億元。
四、社會捐贈(zèng)創(chuàng)歷史新高。2016年底,民政部門和社會組織接收社會捐款共計(jì)827億元?jiǎng)?chuàng)歷史新高,較2015年增長了26.4%;其中,各類社會組織接收捐款786.7億元,占捐款總額的95.13%,這一比例同樣為歷史最高值。
五、“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”日漸規(guī)范。今年7月,民政部發(fā)布了《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》與《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),這標(biāo)志著我國互聯(lián)網(wǎng)募捐實(shí)踐的探索的日臻完善。
若從更為長遠(yuǎn)的歷史視角來觀察,與《公司法》的實(shí)施開啟市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代一樣,《慈善法》的實(shí)施,必將開啟一個(gè)嶄新的善經(jīng)濟(jì)時(shí)代。如果按照當(dāng)前的發(fā)展勢頭,相信不要經(jīng)過太長時(shí)間的發(fā)展,中國的慈善事業(yè)將會與經(jīng)濟(jì)一樣,開始位居世界的前列。
但同時(shí)也看到,《慈善法》所建立的是“現(xiàn)代慈善”的規(guī)范,而“現(xiàn)代慈善”恰恰具有較大的社會服務(wù)功能。與發(fā)達(dá)國家相比,我國慈善事業(yè)依然處于初級階段。許多人對于慈善的理解,還只是簡單的捐贈(zèng)與扶貧濟(jì)困。若對“慈善”有更多的期許,期待慈善行為能與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)生更密切的聯(lián)系,就必須意識到,對此,還缺乏足夠的知識儲備。
全國慈善的前景如何?基本趨勢是什么?大中華地區(qū)慈善有何特點(diǎn),在全球范圍內(nèi),慈善又有著什么新變化?這些問題還沒有足夠好的答案,飛奔的“善經(jīng)濟(jì)”列車,亟需專業(yè)主義的引領(lǐng)與新知識的力量。
本文源自:人民網(wǎng)-公益頻道