《以法促善——中國(guó)慈善立法現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及路徑選擇》
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【內(nèi)容介紹】
中國(guó)慈善事業(yè)政策在公眾不斷涌現(xiàn)的愛心面前，在慈善組織尋求專業(yè)化發(fā)展和政策支持的今天，面臨著諸多的不適應(yīng)，法律政策的不完善已經(jīng)成為制約我國(guó)慈善事業(yè)快速發(fā)展的主要因素。
在此背景下，本書系統(tǒng)地梳理了我國(guó)慈善事業(yè)相關(guān)法律政策體系的歷史變革及發(fā)展現(xiàn)狀，在國(guó)際比較研究的基礎(chǔ)之上結(jié)合中國(guó)國(guó)情，指出我國(guó)當(dāng)前慈善法律政策在慈善組織登記注冊(cè)、慈善減免稅制度、慈善募捐管理、公益信托、社會(huì)創(chuàng)新以及管理體制等方面均需要進(jìn)行立法改革，并提出了系統(tǒng)的解決路徑。
此外，在專題研究上，本書率先對(duì)社會(huì)企業(yè)、慈善組織收入等議題的國(guó)際政策進(jìn)行了系統(tǒng)性梳理，并對(duì)地方慈善立法創(chuàng)新及存在的問題進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估值得行業(yè)研究借鑒。
【目錄】
總報(bào)告
中國(guó)慈善立法現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及路徑選擇 ……………………………… 001
一 中國(guó)慈善的基本法律體系……………………………………………001
二 中國(guó)慈善立法面臨的主要挑戰(zhàn)………………………………………036
三 完善中國(guó)慈善立法路徑選擇…………………………………………055
專題報(bào)告
中國(guó)慈善稅收法律現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及展望 ……………………………… 071
一 中國(guó)慈善稅收法律體系初步成型……………………………………071
二 稅收優(yōu)惠范圍有待擴(kuò)大，減免程序需要簡(jiǎn)化………………………080
三 以非貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)優(yōu)惠為突破，健全慈善稅收優(yōu)惠體系………084
結(jié)語(yǔ)：稅收改革，慈善事業(yè)新動(dòng)力 …………………………………… 093
中國(guó)公益信托政策與實(shí)踐發(fā)展 ……………………………………… 095
引言 ……………………………………………………………………… 095
一 公益信托制度原則建立，實(shí)踐中探索前行…………………………096
二 公益信托面臨的問題與挑戰(zhàn)…………………………………………102
三 公益信托發(fā)展路徑選擇………………………………………………109
附錄 臺(tái)灣公益信托一覽表………………………………………………122
非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)收入法律政策的國(guó)際比較研究
——以公益募捐及經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)收入政策為焦點(diǎn) ……………………126
一 緒論……………………………………………………………………126
二 研究綜述………………………………………………………………127
三 傳統(tǒng)募資途徑：公益募捐……………………………………………141
四 新型募資途徑：經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)…………………………………………168
五 結(jié)語(yǔ)……………………………………………………………………187
參考文獻(xiàn) ………………………………………………………………… 198
社會(huì)企業(yè)認(rèn)定規(guī)則國(guó)際比較研究 …………………………………… 204
一 國(guó)外社會(huì)企業(yè)立法的背景和目的……………………………………204
二 國(guó)外社會(huì)企業(yè)立法的現(xiàn)狀……………………………………………208
三 國(guó)外社會(huì)企業(yè)的權(quán)威資格認(rèn)證………………………………………256
四 國(guó)外社會(huì)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)比較………………………………………263
五 中國(guó)社會(huì)企業(yè)立法的展望……………………………………………268
參考文獻(xiàn) ………………………………………………………………… 271
香港慈善法律及稅收政策考察報(bào)告 ………………………………… 274
一 香港慈善立法背景……………………………………………………274
二 香港慈善相關(guān)法律現(xiàn)狀概覽…………………………………………275
三 慈善組織與稅收政策…………………………………………………279
四 慈善信托………………………………………………………………282
五 考察機(jī)構(gòu)案例：香港賽馬會(huì)慈善信托基金…………………………284
地方實(shí)踐
廣州市募捐條例評(píng)估報(bào)告 …………………………………………… 290
一 評(píng)估背景………………………………………………………………290
二 評(píng)估目的………………………………………………………………291
三 評(píng)估內(nèi)容………………………………………………………………291
四 評(píng)估結(jié)論………………………………………………………………292
五 實(shí)施中存在的問題……………………………………………………295
廣東省慈善事業(yè)立法所涉主要問題及挑戰(zhàn) …………………………297
一 我國(guó)慈善立法現(xiàn)狀及廣東省制定地方立法的迫切性………………297
二 立法指導(dǎo)思想及慈善定義……………………………………………298
三 慈善組織………………………………………………………………301
四 慈善募捐………………………………………………………………317
五 信息公開………………………………………………………………326
六 關(guān)于政府對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)和慈善文化建設(shè)問題……330
結(jié)語(yǔ) ……………………………………………………………………… 336
參考文獻(xiàn) ………………………………………………………………… 336
