12月12日至13日，由中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)、廣州市慈善會(huì)主辦，中華慈善總會(huì)等多方支持，多家慈善組織、愛(ài)心企業(yè)協(xié)辦的2025年中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)（下文簡(jiǎn)稱“慈展會(huì)”）在廣州白云國(guó)際會(huì)議中心舉行。本屆慈展會(huì)以“人人慈善 助力民生”為主題，搭建“會(huì)、展、賽”三位一體格局，邀請(qǐng)社會(huì)各界共同交流。在這個(gè)慈善行業(yè)年度盛會(huì)上，觀點(diǎn)和思想激烈碰撞，為慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識(shí)、匯聚力量。

日前，北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)王振耀接受采訪表示，當(dāng)人均GDP邁過(guò)1萬(wàn)美元關(guān)口，社會(huì)價(jià)值便開(kāi)始引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，“善經(jīng)濟(jì)”時(shí)代便已經(jīng)到來(lái)。在這一背景下，“人人慈善”如何從理念走向?qū)嵺`？答案指向一個(gè)尚未充分開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域——社區(qū)慈善。

“中國(guó)的社區(qū)慈善是一座‘金山’，還遠(yuǎn)沒(méi)有開(kāi)挖。”王振耀直言，社區(qū)是“人人慈善”最重要的實(shí)踐場(chǎng)域，但當(dāng)前最大的挑戰(zhàn)是行業(yè)對(duì)此還很陌生。他強(qiáng)調(diào)，專業(yè)化是打開(kāi)這座“金山”的鑰匙，而中國(guó)特色的“政社協(xié)同”路徑，將為慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入獨(dú)特動(dòng)力。

以下為對(duì)話內(nèi)容：

01“善經(jīng)濟(jì)”來(lái)了，“人人慈善”如何落地？

問(wèn)：您提到過(guò)當(dāng)人均GDP邁過(guò)1萬(wàn)美元關(guān)口，社會(huì)價(jià)值便開(kāi)始引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，“善經(jīng)濟(jì)”時(shí)代便已經(jīng)到來(lái)?！吧平?jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來(lái)對(duì)公益慈善事業(yè)意味著什么？

王振耀：社會(huì)價(jià)值開(kāi)始引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值確實(shí)是一個(gè)正在加速度發(fā)展的趨勢(shì)。“善經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，一個(gè)明顯的需求是發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為緊迫的急需，也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面，養(yǎng)老、育幼、助殘等群眾的急難愁盼類的生活性服務(wù)業(yè)需要公益慈善力量的廣泛參與。這樣的產(chǎn)業(yè)屬性是既需要政府來(lái)作為社會(huì)福利進(jìn)行投入，更需要通過(guò)社會(huì)組織即社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)承接，公益慈善已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的緊迫需求。

我們看一下香港的社會(huì)服務(wù)業(yè)就知道，如東華三院、圣公會(huì)、保良局、小童群益會(huì)等機(jī)構(gòu)，每個(gè)組織往往有幾百個(gè)服務(wù)點(diǎn)，每年從香港特區(qū)政府得到固定撥款10多億港元，工作人員達(dá)到上萬(wàn)人，同時(shí)還有大量的志愿服務(wù)人員，這樣的服務(wù)體制其實(shí)就是“善經(jīng)濟(jì)”的生動(dòng)表現(xiàn)。

另一方面，社會(huì)價(jià)值的生產(chǎn)還表現(xiàn)為文化與體育等活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，包括各類賽事與觀光旅游等。這實(shí)際上屬于休閑產(chǎn)業(yè)，需要更多樣化的社會(huì)創(chuàng)意，人們稱之為“情緒價(jià)值”。這個(gè)方面，也需要公益慈善事業(yè)的發(fā)展尤其是社會(huì)組織的深度參與。

問(wèn)：我們可以感受到，“善經(jīng)濟(jì)”與民生有高度的關(guān)聯(lián)，而本屆慈展會(huì)的主題是“人人慈善 助力民生”，您如何看待“善經(jīng)濟(jì)”與“人人慈善”之間的關(guān)系？

王振耀：人人慈善助力民生，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必需，也是急需。這恰恰與“善經(jīng)濟(jì)”的邏輯完全契合?！吧平?jīng)濟(jì)”的核心就是社會(huì)價(jià)值的生產(chǎn)和分配，而“人人慈善”意味著每個(gè)人都可以成為社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造者和傳遞者，“助力民生”則明確了社會(huì)價(jià)值生產(chǎn)的具體指向。這種廣泛的社會(huì)參與和對(duì)民生的關(guān)注，正是“善經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的本質(zhì)特征。

問(wèn)：理念的落地需要制度保障。2024年9月新修訂的《中華人民共和國(guó)慈善法》正式施行，您曾評(píng)價(jià)“中國(guó)式現(xiàn)代化慈善格局正在形成”。具體而言，慈善法對(duì)構(gòu)建“人人慈善”的社會(huì)氛圍有哪些推動(dòng)作用？當(dāng)前落實(shí)情況如何？

王振耀：《中華人民共和國(guó)慈善法》是公益慈善的基本大法，對(duì)“人人慈善”有著基本的制度保障作用。比如在發(fā)展慈善組織方面，該法第10條就規(guī)定縣級(jí)民政部門就能夠注冊(cè)慈善組織，而慈善組織就包括基金會(huì)在內(nèi)。目前，浙江、福建、江蘇三個(gè)省的縣級(jí)基金會(huì)數(shù)量占全國(guó)的絕大多數(shù)，浙江省占將近一半，其他地方都不太多，有的地方還是空白。可以說(shuō)，全面落實(shí)慈善法應(yīng)當(dāng)是一個(gè)相當(dāng)緊迫的社會(huì)需求。

目前，浙江是貫徹慈善法最為積極的地方之一，全國(guó)人大修改慈善法后，浙江省人大馬上就進(jìn)行相應(yīng)的修改。浙江省是中央確定的建設(shè)共同富裕的示范區(qū)，他們?cè)诠娲壬祁I(lǐng)域方面廣泛鼓勵(lì)社會(huì)參與，上上下下把慈善事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展緊密融合起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在全國(guó)推廣。希望更多人可以到浙江多走走看看，感受一下那里的社會(huì)建設(shè)開(kāi)放之風(fēng)。

02專業(yè)化，是打開(kāi)社區(qū)慈善這座“金山”的鑰匙

問(wèn)：制度之外，“人人慈善”還需要具體的實(shí)踐場(chǎng)域。您曾說(shuō)“中國(guó)的社區(qū)慈善是一座‘金山’，還遠(yuǎn)沒(méi)有開(kāi)挖”。您為什么如此看重社區(qū)慈善？

王振耀：社區(qū)慈善確實(shí)是一座“金山”。全世界多個(gè)國(guó)家的慈善行為主要發(fā)生在他們生活的社區(qū)。我國(guó)在這個(gè)方面還有較大的發(fā)展空間。發(fā)展社區(qū)慈善對(duì)于我國(guó)的慈善組織而言是一個(gè)大考。因?yàn)樯鐓^(qū)慈善是一個(gè)十分具體而細(xì)膩的工作，需要了解基層的需求，還要與基層居委會(huì)和各類社區(qū)組織密切合作。這是相當(dāng)不容易的工作。但過(guò)不了這一關(guān)，我國(guó)的慈善事業(yè)就不可能真正植根于基層并獲得長(zhǎng)期而可持續(xù)的健康發(fā)展。

與此同時(shí)，我們當(dāng)前的機(jī)遇很多。因?yàn)橐徽劦缴鐓^(qū)慈善，城鄉(xiāng)基層都很歡迎。但最大的挑戰(zhàn)是大家還很陌生。大范圍的救災(zāi)與救助和組織活動(dòng)大家都很熟悉，但一到社區(qū)，直面與社區(qū)組織和群眾打交道，要設(shè)計(jì)出城鄉(xiāng)基層最為需要的項(xiàng)目，就相當(dāng)困難了。

問(wèn)：在發(fā)展社區(qū)慈善方面，有哪些成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒？

王振耀：從全國(guó)范圍看，有不少地方做出了成功的探索。浙江省較為集中一些。不少地方其實(shí)都有一些成功的經(jīng)驗(yàn)。如廣東、上海、江蘇、重慶、四川、陜西、河南、云南、湖北等地，都有一定的典型，需要進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)和升華。

比如，在廣州南沙區(qū)有一個(gè)逸濤社區(qū)，一個(gè)社會(huì)組織與居委會(huì)合作，建立起了社區(qū)托育中心，招收社區(qū)內(nèi)的職工并且養(yǎng)育社區(qū)內(nèi)0到3歲的兒童，既滿足了社區(qū)的需求，也創(chuàng)造了就業(yè)崗位，并且還實(shí)現(xiàn)了營(yíng)收的平衡，廣東省有關(guān)部門推廣了這一經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)案例，看起來(lái)規(guī)模不大，但有著很深遠(yuǎn)的意義。

如果公益慈善都能如此在社區(qū)發(fā)展，融入社區(qū)生活和群眾的急需，怎么不可能有廣闊的發(fā)展前景呢？

問(wèn)：無(wú)論是社區(qū)慈善還是其他領(lǐng)域，專業(yè)化似乎是困擾行業(yè)發(fā)展的一道難題。您如何看待公益慈善專業(yè)化與大眾化之間的關(guān)系？

王振耀：專業(yè)化的關(guān)鍵是真正擁有社會(huì)服務(wù)的專業(yè)和能力?，F(xiàn)在有一種傾向，大家主要講公益慈善行為規(guī)范的專業(yè)化，就組織來(lái)講組織，而不太討論主業(yè)本身，強(qiáng)調(diào)社會(huì)服務(wù)的專業(yè)領(lǐng)域很不夠，這是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。如果公益慈善組織不能在有關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域擁有扎實(shí)的專業(yè)能力，僅僅停留在募款與發(fā)放救濟(jì)款物方面，那就不可能有大的前途。

大眾的志愿服務(wù)也是一樣，不專業(yè)的問(wèn)題影響了大家的參與熱情，也不可持續(xù)。大眾志愿服務(wù)和參與公益的專業(yè)化，也要從其自身的基礎(chǔ)出發(fā)，與社會(huì)的需求基本對(duì)接，這樣才能產(chǎn)生較好的效果。即使純粹的義務(wù)勞動(dòng)，也有個(gè)分工和協(xié)作問(wèn)題。我覺(jué)得，所有人參與公益慈善事業(yè)，最好都要講究一點(diǎn)專業(yè)性，即使捐款捐物，也要注意進(jìn)行適度的鑒別。這樣可以避免不必要的矛盾。

03.以政社協(xié)同的中國(guó)智慧，描繪“十五五”的創(chuàng)新圖景

問(wèn)：描繪“十五五”的創(chuàng)新圖景問(wèn)您曾提到“慈善精神在中國(guó)大地上是政社協(xié)同”。在全球化背景下，中國(guó)公益慈善事業(yè)應(yīng)該如何走出具有中國(guó)特色的發(fā)展道路？

王振耀：中華民族有一個(gè)特別的精神，那就是家國(guó)情懷，還有知識(shí)分子的擔(dān)當(dāng)，所以政社之間實(shí)際上是相通的。這和其他國(guó)家不一樣。比如民生問(wèn)題，在個(gè)人主義占優(yōu)勢(shì)的國(guó)家里就不一定那么重視。我們國(guó)家就不一樣了。我們的大同理念中，是面對(duì)所有的人群，這里不分階級(jí)，不分貧富。

在全球化背景下，我們一定要知道我們自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將慈善事業(yè)與國(guó)家的民生政策緊密結(jié)合起來(lái)，這樣才能發(fā)揮更大的作用。以養(yǎng)老、育幼、助疾為例，完全可以和民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門聯(lián)系起來(lái)。例如，在海南省政府倡導(dǎo)下，省醫(yī)保局支持建立起包括社會(huì)組織在內(nèi)共計(jì)17個(gè)單位合作的“?；輲汀贬t(yī)療救助平臺(tái)，使海南全省的大病患者的困難得到很大緩解，這就是中國(guó)的特色。人人慈善在這方面中國(guó)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

問(wèn):展望未來(lái)5~10年，您認(rèn)為中國(guó)公益慈善事業(yè)會(huì)呈現(xiàn)哪些新特點(diǎn)？對(duì)于參加慈展會(huì)的各界人士，您有哪些建議？

王振耀：未來(lái)5~10年，是中國(guó)從人均GDP一萬(wàn)多美元到二萬(wàn)多美元再到三萬(wàn)美元的躍升期。中國(guó)公益慈善正在展現(xiàn)其特有的新特點(diǎn)。有三個(gè)正在推進(jìn)的慈善項(xiàng)目可能有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義：

第一，在中聯(lián)辦的直接推動(dòng)下，粵港澳大灣區(qū)的社會(huì)服務(wù)合作機(jī)制建設(shè)正在逐步展開(kāi)，這是一項(xiàng)巨大的社會(huì)創(chuàng)新。如果香港、澳門的專業(yè)化社會(huì)服務(wù)知識(shí)與技能、體制能夠與珠三角的社會(huì)需求緊密結(jié)合起來(lái)，可能會(huì)產(chǎn)生較大的社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新。

第二，以騰訊基金會(huì)為代表的公益生態(tài)建設(shè)與“數(shù)字關(guān)愛(ài)平臺(tái)”項(xiàng)目，正在全國(guó)不少地方推廣，受到基層社區(qū)的廣泛歡迎，深圳市在民政局支持下正在大面積推廣。這是數(shù)字技術(shù)在社區(qū)層面上與民生和慈善結(jié)合的一個(gè)巨大創(chuàng)新。

第三，以多個(gè)基金會(huì)共同發(fā)起的各類專題性的共建慈善項(xiàng)目，其中以0~3歲兒童的早期教育項(xiàng)目最為突出。大家就一個(gè)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域共同合作，信息共享，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成鏈條，與政府有關(guān)部門主動(dòng)合作，這當(dāng)然會(huì)增加公益的整體性合力，也是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的創(chuàng)新。

希望參加慈展會(huì)的同行注意新趨勢(shì)，大家更為緊密地合作，產(chǎn)生出更大的合力，提升自我的專業(yè)化能力，以全新的姿態(tài)迎接“十五五”的到來(lái)。

統(tǒng)籌：高華俊

責(zé)編：李靜 張棟

編輯：哈哈

文章來(lái)源：善城廣州