社會政策觀察 | 佛山市南海區(qū)構(gòu)建青少年心理健康綜合服務(wù)體系具有示范意義
2025-06-23 1033

2025年第17期 | 總第17期 | 兒童福利專題

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佛山市南海區(qū)構(gòu)建青少年心理健康綜合服務(wù)體系具有示范意義

近日,民政部、教育部、國家衛(wèi)生健康委、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等5部門聯(lián)合印發(fā)通知,指導(dǎo)各地持續(xù)深入開展2025年“潤心伴成長,同心護(hù)未來”主題活動,更好促進(jìn)困境兒童身心健康成長。通知中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)心理健康監(jiān)測和發(fā)現(xiàn),開展有效關(guān)愛服務(wù),搭建關(guān)愛服務(wù)平臺并發(fā)動社會力量積極參與。廣東省佛山市南海區(qū)通過建立“青少年心理健康全周期管理服務(wù)體系”不僅形成了前期預(yù)防-精準(zhǔn)識別-干預(yù)治療的服務(wù)閉環(huán),還建立了綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

熱點微評

為破解心理健康工作合力不足、專業(yè)水平有待提升、轉(zhuǎn)介難等問題,佛山市積極響應(yīng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作,出臺方案以提高應(yīng)對突發(fā)兒童心理危機(jī)事件的能力。在此背景下,南海區(qū)由區(qū)委政法委牽頭整合各部門資源,建立青少年心理健康全周期管理閉環(huán)服務(wù)體系,具有如下特點:

聯(lián)合多部門通過區(qū)級樞紐中心暢通個案轉(zhuǎn)介流程形成服務(wù)閉環(huán)。2023年3月南海區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)并實施《南海區(qū)青少年心理健康全周期管理服務(wù)體系建設(shè)總體工作方案》,成立區(qū)級個案轉(zhuǎn)介中心和鎮(zhèn)(街)個案管理中心,由區(qū)委政法委、教育局、衛(wèi)健局牽頭,聯(lián)同13個部門、7個鎮(zhèn)街成立領(lǐng)導(dǎo)小組,打通基層心理服務(wù)的轉(zhuǎn)介堵點,為服務(wù)閉環(huán)管理提供政策支持。在此基礎(chǔ)上,南海區(qū)構(gòu)建了心理危機(jī)個案轉(zhuǎn)介流程,通過心理熱線、學(xué)校篩查、鎮(zhèn)街上報、自主求助等渠道匯集個案,分級評估后危急個案遞送至南海區(qū)青少年心理健康全周期管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,一般個案遞送至區(qū)級個案轉(zhuǎn)介服務(wù)中心,根據(jù)個案類型進(jìn)一步轉(zhuǎn)介到學(xué)校、黨建辦(鎮(zhèn)街部門聯(lián)合)、慈善專項、心理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行服務(wù)跟進(jìn),完成個案的治療跟進(jìn)并最終結(jié)案,形成“接案-評估-跟進(jìn)-治療/結(jié)案”閉環(huán)管理體系。

結(jié)合各街鎮(zhèn)資源優(yōu)勢打造靈活模式激活基層服務(wù)。南海區(qū)采取因地制宜的策略在各鎮(zhèn)街設(shè)立各具特色的青少年心理健康個案管理中心,如桂城街道整合駐校社工、慧愛之家、桂城心理援助熱線、桂城舒心驛站等資源,對青少年進(jìn)行評估跟進(jìn),形成駐校社工特色品牌;西樵鎮(zhèn)打造綜合平臺提供電話咨詢、個案服務(wù)、志愿隊伍培育等,整合“社工+心理咨詢師+志愿者”專業(yè)力量提供多樣化心理健康服務(wù);九江鎮(zhèn)以個案管理中心為樞紐,形成“1中心+多部門+27個村居委”工作網(wǎng)絡(luò),建立信息預(yù)警平臺、危機(jī)介入聯(lián)動平臺及社會資源支撐平臺。因地制宜的策略發(fā)揮了各鎮(zhèn)街的資源優(yōu)勢,保證了南海區(qū)基層個案的順暢轉(zhuǎn)介。

成立服務(wù)聯(lián)盟并梳理資源清單構(gòu)建區(qū)級心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。南海區(qū)社會服務(wù)聯(lián)會構(gòu)建心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),一方面聚合心理機(jī)構(gòu)、社會組織、心理專家等力量,成立南海區(qū)青少年心理健康服務(wù)聯(lián)盟,提供個案轉(zhuǎn)介、咨詢等多元心理服務(wù);另一方面,系統(tǒng)梳理了南海區(qū)心理健康領(lǐng)域的社會、醫(yī)療和心理服務(wù)等資源清單,為轄區(qū)內(nèi)的個案轉(zhuǎn)介提供明確的資源指引。

截至目前,南海區(qū)已推動全區(qū)7個鎮(zhèn)街全部建立個案管理中心,探索區(qū)、鎮(zhèn)兩級發(fā)揮縱向、橫向轉(zhuǎn)介功能,建立覆蓋全區(qū)的個案轉(zhuǎn)介通道和全周期的管理閉環(huán),并推動個管中心與學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)建立有效銜接機(jī)制。

南海區(qū)通過多部門有效聯(lián)合分工,建立個案閉環(huán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,打造街鎮(zhèn)靈活服務(wù)模式并構(gòu)建區(qū)級服務(wù)資源網(wǎng)絡(luò),形成了兒童心理健康全周期管理服務(wù)體系,具有典型示范意義。

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文章來源:兒童中心