2025年第12期 | 總第12期 | 公益慈善專題

關(guān)注熱點

“人人講安全、個個會應(yīng)急”如何實現(xiàn)？政社民共同織密基層防災(zāi)網(wǎng)

2025年5月12日是第17個全國防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急——排查身邊災(zāi)害隱患”，5月12日至18日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。

國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室于4月11日發(fā)布《關(guān)于做好2025年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），全國各地積極響應(yīng)，廣泛開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育及演練培訓(xùn)活動，旨在提高公眾的科學(xué)防災(zāi)意識和災(zāi)害避險自救能力。

熱點微評

《通知》對今年全國防災(zāi)減災(zāi)日工作作出明確部署，一方面要求“廣泛組織開展防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)和科普宣教”，強調(diào)針對老年人、兒童、殘疾人等特殊群體開展差異化宣教，并拓展科普宣教載體；另一方面要求“突出基層一線強化應(yīng)急演練和應(yīng)急準備”，各地區(qū)各有關(guān)部門要指導(dǎo)推動基層單位組織有效管用的應(yīng)急演練，磨合應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制。

在科普宣傳教育方面，5月12日，應(yīng)急管理部正式發(fā)布應(yīng)急科普IP形象，以“卡通人物+卡通搜救犬”的趣味組合形式，架起連接專業(yè)應(yīng)急知識與公眾安全需求的橋梁1；應(yīng)急管理部、中國地震局舉行“人人講安全、個個會應(yīng)急”安全知識發(fā)布會，介紹地震安全知識和防震減災(zāi)工作情況2。愛德基金會、壹基金、中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會和中國紅十字基金會等多家慈善組織亦在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間發(fā)布相關(guān)主題推送，科普防災(zāi)減災(zāi)知識，介紹基金會近年來防災(zāi)減災(zāi)項目進展3。此外，壹基金兒童平安計劃項目針對兒童這一特殊群體，支持全國各地社會組織伙伴開展防洪訓(xùn)練營、生存訓(xùn)練營、交通安全訓(xùn)練營等活動，截至2024年底已幫助超451萬兒童提升安全能力4。各地亦不斷創(chuàng)新科普宣傳教育載體，如浙江和安徽等地引入AI、無人機、人形機器人等新技術(shù)開展科普活動5。

在強化基層一線應(yīng)急演練和準備方面，5月8至11日，美團公益基金會支持河北12支社會應(yīng)急救援隊在雄安新區(qū)開展演練集訓(xùn)，推動區(qū)域性“政社”及“社社”協(xié)同機制的完善6。5月9日，騰訊基金會聯(lián)合伙伴在昆明發(fā)布“2025 數(shù)字備災(zāi)救災(zāi)支持體系”，以科技賦能全新系統(tǒng)性基層備災(zāi)生態(tài)7。5月11日，標準化文件《社會力量救災(zāi)物資管理指南》發(fā)布，為社會力量在救災(zāi)物資管理方面提供了規(guī)范和指引8。

從今年的防災(zāi)減災(zāi)日主題“人人講安全、個個會應(yīng)急——排查身邊災(zāi)害隱患”可看出，防災(zāi)減災(zāi)不僅是政府的責(zé)任，更需要社會公眾的積極參與。全國各地開展的活動表明，防災(zāi)減災(zāi)工作正日益深入群眾、扎根基層，形成政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的良好局面。

相關(guān)鏈接

1.全國防災(zāi)減災(zāi)日：各地各部門廣泛開展科普演練 積極營造全社會防災(zāi)減災(zāi)濃厚氛圍

2.《關(guān)于做好2025年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》

【1】《應(yīng)急管理部正式發(fā)布應(yīng)急科普IP形象》，中華人民共和國應(yīng)急管理部公眾號，https://mp.weixin.qq.com/s/TG3-OyL2rGigH9264HEwng ，最后訪問時間：2025年5月13日。

【2】《實錄 | 應(yīng)急管理部、中國地震局舉行“人人講安全、個個會應(yīng)急”安全知識發(fā)布會》，中華人民共和國應(yīng)急管理部公眾號，https://mp.weixin.qq.com/s/xhztamLK5M-wHaagaJgzdg ，最后訪問時間：2025年5月13日。

【3】《防災(zāi)減災(zāi)日|持續(xù)行動，提升社區(qū)韌性》，愛德基金會公眾號，https://mp.weixin.qq.com/s/8iUqEav1Z0jDJi-3tGLgDw ，最后訪問時間：2025年5月13日；

《全國防災(zāi)減災(zāi)日 |“人人講安全、個個會應(yīng)急——排查身邊災(zāi)害隱患”》，中國紅十字基金會公眾號，https://mp.weixin.qq.com/s/-W9aMXMhtKdFisvAyj1eQA ，最后訪問時間：2025年5月13日；

《“人人講安全，個個會應(yīng)急”——第17個全國防災(zāi)減災(zāi)日，一起向災(zāi)害say no!》，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會公眾號，https://mp.weixin.qq.com/s/4TMBhO1i5FqX196bnuIH9Q ，最后訪問時間：2025年5月13日。

【4】《壹基金開展全國防災(zāi)減災(zāi)日主題活動，人人都是安全守護者》，壹基金公眾號，https://mp.weixin.qq.com/s/xzvyddzIQ7yj8tW6Nvwn3Q ，最后訪問時間：2025年5月13日。

【5】《全國防災(zāi)減災(zāi)日：各地各部門廣泛開展科普演練 積極營造全社會防災(zāi)減災(zāi)濃厚氛圍》，中華人民共和國應(yīng)急管理部公眾號，https://mp.weixin.qq.com/s/LXlSRGZBdH1VJT-5M7Lu3A ，最后訪問時間：2025年5月13日。

【6】《河北12支社會應(yīng)急救援隊72小時聯(lián)合集訓(xùn)演練，提升水域應(yīng)急救援能力，探索“政企社”協(xié)同應(yīng)急響應(yīng)機制》，壹基金公眾號，https://mp.weixin.qq.com/s/K_rz8Kaayn4JKbJSf9ewsA ，最后訪問時間：2025年5月13日。

【7】《以受助人為中心：“2025數(shù)字備災(zāi)救災(zāi)支持體系”發(fā)布》，騰訊基金會公眾號，https://mp.weixin.qq.com/s/4LcsDCEuSchQGACJ4FrfFg ，最后訪問時間：2025年5月13日。

【8】《〈社會力量救災(zāi)物資管理指南 〉發(fā)布》，成都授漁公益發(fā)展中心公眾號，https://mp.weixin.qq.com/s/xEQxuF6_fYBCY_NJkwJ7KQ ，最后訪問時間：2025年5月13日。

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社會政策觀察是北京師范大學(xué)中國公益研究院研發(fā)的服務(wù)政府和社會的產(chǎn)品，由關(guān)注熱點、熱點微評、相關(guān)鏈接三個模塊組成，側(cè)重關(guān)注公益慈善、兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人保障四個領(lǐng)域，旨在倡導(dǎo)從實踐中求破解熱點難點之道，傳播典范案例，推動實踐與政策創(chuàng)新。

關(guān)于慈善研究中心

慈善研究中心以“善經(jīng)濟”理念為價值引導(dǎo)，致力于推動公益慈善行業(yè)發(fā)展，通過理論研究、咨詢評估、政策倡導(dǎo)、行業(yè)交流等，為政府、企業(yè)、公益慈善組織等提供專業(yè)智庫服務(wù)。中心在慈善法律政策、科技向善、金融向善、慈善信托、應(yīng)急人道、大病救助等領(lǐng)域均有系列研究成果，尤其是深度參與了慈善法的立法、實施評估和修改等工作。

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