導(dǎo)語

2025年5月8日，由北京慈幼兒童福利研究中心主辦，北京陳江和公益基金會支持，北京師范大學(xué)中國公益研究院提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)的“中國0～3歲兒童早期發(fā)展藍皮書項目” II期啟動會暨研討會在京成功舉辦。會議聚焦我國0～3 歲兒童早期發(fā)展領(lǐng)域的核心關(guān)切與前沿議題，圍繞我國0～3歲兒童事業(yè)發(fā)展的總體趨勢與判斷、國內(nèi)外0～3歲兒童早期發(fā)展的理論、政策與實踐研究進展、藍皮書II期的定位、框架及專題研究的選題方向等展開討論，并正式啟動“中國0～3歲兒童早期發(fā)展藍皮書項目” II期的研究工作。

會議以推動0～3歲兒童早期發(fā)展政策進步和實踐創(chuàng)新為核心目標(biāo)，成立藍皮書編委會，搭建政府、學(xué)者、實務(wù)工作者等多方對話平臺，探討如何以藍皮書為契機，全面系統(tǒng)的梳理和分析我國0～3歲兒童早期發(fā)展的政策和實踐進展、成效及經(jīng)驗，開展兼具政策性、先進性和前瞻性的研究，助力破解我國城鄉(xiāng)兒童發(fā)展不均衡、基層兒童早期發(fā)展服務(wù)投入不足、托育服務(wù)供需結(jié)構(gòu)性矛盾等難題，從而實現(xiàn)推動我國0～3歲兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

國務(wù)院婦兒工委辦公室原常務(wù)副主任宋文珍、國家衛(wèi)生健康委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司原一級巡視員、中國人口學(xué)會托育服務(wù)分會理事長閆宏、中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會副秘書長秦偉、中國公益研究院學(xué)術(shù)委員會主任徐曉新出席會議，國家衛(wèi)生健康委婦幼健康中心、中國疾病預(yù)防控制中心、中國人口與發(fā)展研究中心、中國兒童中心、社會科學(xué)文獻出版社、中國人口學(xué)會托育服務(wù)分會、中國發(fā)展研究基金會、中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會、湖畔魔豆公益基金會、千天計劃等機構(gòu)代表與北京師范大學(xué)、中央民族大學(xué)等高校專家學(xué)者共同參會。會議由北京師范大學(xué)中國公益研究院院長高華俊和副院長徐珊主持。

北京師范大學(xué)中國公益研究院創(chuàng)始院長王振耀為會議致辭，期待更多業(yè)界人士融入到整個0～3歲兒童早期發(fā)展知識體系，與知識界形成良性互動，促成0～3兒童早期發(fā)展的事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙豐收，打開我國0～3兒童早期發(fā)展的新局面。

北京陳江和公益基金會秘書長伍偉為會議致辭，肯定藍皮書填補了行業(yè)空白的價值，強調(diào)藍皮書II期將聚焦質(zhì)量深化，希望專家繼續(xù)貢獻智慧，完善研究內(nèi)容。期待藍皮書成為0-3歲兒童早期發(fā)展領(lǐng)域的權(quán)威指南，賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

北京師范大學(xué)中國公益研究院兒童福利和保護研究中心主任趙春霞就我國0~3歲兒童早期發(fā)展的五大基本判斷及藍皮書II期研發(fā)的初步思路進行介紹。指出藍皮書II期將在第一本藍皮書的基礎(chǔ)上，延續(xù)藍皮書的全面性，突出藍皮書的創(chuàng)新性、先進性和前瞻性，填補行業(yè)空白，推動我國以社區(qū)為基礎(chǔ)的0～3歲兒童早期發(fā)展服務(wù)普惠化、規(guī)?；蛯I(yè)化發(fā)展。

宋文珍指出，0～3歲兒童早期發(fā)展是一個多維度的議題，是包括早期發(fā)展，是體格、情感、社會適應(yīng)、語言等各方面的綜合發(fā)展，要制定一攬子政策，支持家庭發(fā)展和擴大公共服務(wù)上兩手抓。建議藍皮書突破傳統(tǒng)框架，增設(shè)理論研究、政策研究、服務(wù)研究、實踐研究等板塊，強化家庭作用與政策系統(tǒng)性，推動0-3歲兒童全面發(fā)展的多維支持體系。

閆宏強調(diào)，2025年是國家“十四五”規(guī)劃的收官之年，藍皮書需緊扣政府工作報告的重點工作，進一步明確定位，具有前瞻性研究成果和社會傳播及影響力。托育服務(wù)作為其中的一個方面，建議增加地方托育品牌創(chuàng)新建設(shè)和優(yōu)秀實踐案例，強化相關(guān)數(shù)據(jù)支撐和國際經(jīng)驗分享，很好地推動托育服務(wù)行業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，從而促進3歲以下嬰幼兒全面健康發(fā)展。

秦偉建議藍皮書強化社會協(xié)同與公眾倡導(dǎo)，突出縣域?qū)嵺`特色，聚焦城鄉(xiāng)差異，納入民間創(chuàng)新案例，破解普惠服務(wù)碎片化難題。強調(diào)藍皮書需兼顧政策銜接與家庭科普，融入國際經(jīng)驗本土化，助力基層服務(wù)規(guī)?；?。

社會科學(xué)文獻出版社皮書分社副社長陳穎對藍皮書編寫規(guī)范及常見問題進行解析，強調(diào)藍皮書需強化智庫功能，突出實證性與政策影響力，以提升皮書權(quán)威性與社會效能。

國務(wù)院發(fā)展研究中心社會和文化發(fā)展研究部一級調(diào)研員佘宇、中國人口與發(fā)展研究中心辦公室副主任史毅從人口高質(zhì)量發(fā)展的視角指出，托育服務(wù)需強化政策效果評估，破解托幼銜接、醫(yī)育資源整合難題，推動0-6歲育幼服務(wù)資源統(tǒng)籌，支撐人口高質(zhì)量發(fā)展。建議藍皮書以“生存、權(quán)利、潛能”為邏輯起點，納入國家戰(zhàn)略表述，推動人口高質(zhì)量發(fā)展與競爭力提升。

中國發(fā)展研究基金會兒童發(fā)展研究院副院長杜智鑫、中央民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授白鈺從經(jīng)濟學(xué)和人力資本的角度討論投資0-3歲兒童早期發(fā)展對人力資本的長效回報，提出需要關(guān)注社會公平，農(nóng)村嬰幼兒照護資源不足等問題。破解“兒童早期發(fā)展=早教”、“早教=認知加速”、“成本過高”等偏見與誤區(qū)，引導(dǎo)資源向農(nóng)村傾斜，助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

國家衛(wèi)生健康委婦幼健康中心研究員張悅、中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所研究員黃建從衛(wèi)生健康與營養(yǎng)領(lǐng)域的實踐、進展與成效展開分析，呼吁藍皮書繼續(xù)納入健康與營養(yǎng)專題，增加中國嬰幼兒相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、國際減貧案例及基層創(chuàng)新等內(nèi)容，推動資源銜接與公眾教育。

北京師范大學(xué)認知神經(jīng)學(xué)與學(xué)習(xí)國家重點實驗室教授陶沙聚焦0-3歲腦智發(fā)育研究，提出基礎(chǔ)研究、干預(yù)轉(zhuǎn)化、機制突破三大方向，特別是跨領(lǐng)域干預(yù)和個性化方案的重要性。

中國兒童中心早期兒童發(fā)展部副部長王瑛、中國人口學(xué)會托育服務(wù)分會副秘書長鄭少文從托育機構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)方面展開分析，呼吁藍皮書聚焦家庭支持與社區(qū)服務(wù)，推動托育服務(wù)納入基本公共服務(wù)。并關(guān)注新發(fā)健康問題。強化大眾傳播，以實證案例提升政策落地與社會影響力。

中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會兒童發(fā)展項目部主任問會芳、湖畔魔豆公益基金會副秘書長盧葦、千天計劃項目經(jīng)理毛禮剛以實踐經(jīng)驗為例，指出目前行業(yè)仍缺乏標(biāo)準(zhǔn)課程、專業(yè)人才及規(guī)模化路徑等。建議藍皮書強化縣域資源整合、標(biāo)準(zhǔn)化推廣和科技賦能等內(nèi)容，關(guān)注偏遠地區(qū)資源公平和實際需求，推動跨領(lǐng)域協(xié)作，保障兒童生存權(quán)、健康權(quán)與發(fā)展權(quán)。

會議最后，北京師范大學(xué)中國公益研究院創(chuàng)始院長王振耀作總結(jié)發(fā)言，指出本次會議凝聚了政社學(xué)研共識，是我國0～3歲兒童早期發(fā)展領(lǐng)域的里程碑。未來將持續(xù)以小型座談會、案例實地調(diào)研推動政策銜接，推動“知識-政策-行動”閉環(huán)。

中國0～3歲兒童發(fā)展藍皮書簡介

為推動0～3歲兒童早期發(fā)展的經(jīng)驗推廣和政策倡導(dǎo)，北京陳江和公益基金會與北京師范大學(xué)中國公益研究院自2023年起合作開展“中國0～3歲兒童早期發(fā)展藍皮書”項目，推動我國兒童早期發(fā)展跨領(lǐng)域?qū)υ捙c融合發(fā)展，取得了豐碩的成果。2024年，中國首部0～3歲兒童早期發(fā)展藍皮書正式發(fā)布，近100位政府部門、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、專家學(xué)者、行業(yè)代表、地方代表參加現(xiàn)場發(fā)布會，18家媒體進行了報道，對0～3歲兒童早期事業(yè)發(fā)展起到了有力的推動和引領(lǐng)作用。

在藍皮書I期的基礎(chǔ)上，我院將于2025年4月至2026年12月開展中國0～3歲兒童早期發(fā)展藍皮書項目II期研究課題，研發(fā)出版我國第二本《兒童藍皮書：中國0～3歲兒童發(fā)展藍皮書（2026）》，并舉辦藍皮書發(fā)布會暨研討會，發(fā)布行業(yè)進展，分享業(yè)界前沿，推動我國0～3歲兒童早期發(fā)展服務(wù)向普惠化、專業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。

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文章來源：兒童中心