2025年第9期 | 總第9期 | 兒童福利專題

關(guān)注熱點(diǎn)

社會(huì)需要更多的廈門“愛鄰護(hù)幼”模式

2024年，廈門市衛(wèi)生健康委員會(huì)、廈門市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廈門市普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則的通知》（以下簡稱“通知”）以來，廈門聚焦解決“有得托、托得起、托得好”等問題，逐步建立起科學(xué)的普惠托育服務(wù)保障體系和全面的托育服務(wù)綜合決策支持管理系統(tǒng)。通知中提到，建立社區(qū)（村）“愛鄰護(hù)幼”放心托育惠民服務(wù)點(diǎn)，為居民開展托育服務(wù)、托育體驗(yàn)、育兒指導(dǎo)、家托共育等服務(wù)；截至今年4月，全市已開設(shè)91個(gè)“愛鄰護(hù)幼”放心托育惠民服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全市覆蓋。

熱點(diǎn)微評(píng)

近年來，我國大力推動(dòng)普惠托育體系建設(shè)，鼓勵(lì)以社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托、幼兒園增設(shè)托班、家庭托育點(diǎn)、綜合托育中心、幼兒園托班等多種模式，為嬰幼兒提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多種形式的照護(hù)服務(wù)。廈門作為全國首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市，持續(xù)擴(kuò)大普惠托育服務(wù)多元化供給，“愛鄰護(hù)幼”放心托育惠民服務(wù)點(diǎn)（以下簡稱“服務(wù)點(diǎn)”）則是普惠托育體系建設(shè)中的一項(xiàng)重要探索創(chuàng)新，呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)：

政府主導(dǎo)與社會(huì)化運(yùn)營相結(jié)合。以中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目為基礎(chǔ)，地方配套資金，通過政府向托育機(jī)構(gòu)購買服務(wù)，托育機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有場地、設(shè)施和專業(yè)人員等，為0-3歲嬰幼兒提供周末免費(fèi)托育服務(wù)和科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，形成了覆蓋全市的社區(qū)嵌入式托育場所，實(shí)現(xiàn)“有得托”的目標(biāo)。

服務(wù)對(duì)象普惠化。服務(wù)對(duì)象不限戶籍，在避免因戶籍差異導(dǎo)致托育資源分配不公的同時(shí)，更好地回應(yīng)了流動(dòng)人口的育兒需求。不限居住地則更貼合現(xiàn)代家庭“職住分離”的生活模式，進(jìn)一步增強(qiáng)城市對(duì)年輕人口的吸引力。

服務(wù)形式多樣化。服務(wù)點(diǎn)聚焦0-3歲嬰幼兒家庭周末臨時(shí)托育的剛性需求，推出半日托、臨時(shí)托等靈活服務(wù)形式，并針對(duì)“上午熱鬧、下午冷清”的時(shí)段性供需矛盾，通過增設(shè)工作日免費(fèi)托育體驗(yàn)服務(wù)、調(diào)整服務(wù)開放周期和時(shí)段、1小時(shí)體驗(yàn)課等方式，靈活調(diào)整服務(wù)機(jī)制，以適應(yīng)家庭多樣化需求。

服務(wù)內(nèi)容多元化。服務(wù)點(diǎn)為0-3歲嬰幼兒提供發(fā)展課程和親子互動(dòng)課程，如繪本課、大運(yùn)動(dòng)課、音樂社交課、感統(tǒng)訓(xùn)練等，在促進(jìn)嬰幼兒社交能力、語言表達(dá)等早期發(fā)展的同時(shí)，提升家長科學(xué)育兒能力，實(shí)現(xiàn)托育與教育的雙向賦能。

“愛鄰護(hù)幼”放心托育惠民服務(wù)點(diǎn)的核心經(jīng)驗(yàn)在于，將政府主導(dǎo)與社會(huì)化相結(jié)合，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式與需求相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的普惠化、專業(yè)化?！皭坂徸o(hù)幼”經(jīng)驗(yàn)具有借鑒意義。社會(huì)需要不斷涌現(xiàn)具有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“幼有所育”向“幼有善育”的更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

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2.廈門市衛(wèi)生健康委員會(huì) 廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廈門市普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則的通知

關(guān)于社會(huì)政策觀察

社會(huì)政策觀察是北京師范大學(xué)中國公益研究院研發(fā)的服務(wù)政府和社會(huì)的產(chǎn)品，由關(guān)注熱點(diǎn)、熱點(diǎn)微評(píng)、相關(guān)鏈接三個(gè)模塊組成，側(cè)重關(guān)注公益慈善、兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人保障四個(gè)領(lǐng)域，旨在倡導(dǎo)從實(shí)踐中求破解熱點(diǎn)難點(diǎn)之道，傳播典范案例，推動(dòng)實(shí)踐與政策創(chuàng)新。

關(guān)于兒童中心

兒童社會(huì)工作發(fā)展中心和兒童福利與保護(hù)研究中心長期開展兒童福利和保護(hù)領(lǐng)域政策和行動(dòng)研究、政策倡導(dǎo)、公益項(xiàng)目評(píng)估、公益項(xiàng)目咨詢、公益項(xiàng)目運(yùn)作、專業(yè)培訓(xùn)等，為政府、慈善組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)提供兒童福利與保護(hù)、醫(yī)療與健康、教育與發(fā)展等領(lǐng)域咨詢和評(píng)估服務(wù)，推動(dòng)多方參與和通力合作，促成社會(huì)慈善資源與兒童需求有效對(duì)接，推動(dòng)中國兒童福利制度的建立和完善。

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統(tǒng)籌：高華俊

責(zé)編：李靜 張棟

文章來源：兒童中心