導(dǎo) 語

中國老年人在積極老齡社會中扮演著重要角色，他們不僅在家庭中無償養(yǎng)育孫輩，而且對社會服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性影響。這一群體被視為中國最大的非注冊志愿服務(wù)群體，其貢獻雖未直接計入GDP，卻具有不可替代的社會和經(jīng)濟價值。文章強調(diào)，需要政策上的引導(dǎo)和支持，建立家庭教育培訓(xùn)體系，鼓勵社區(qū)內(nèi)多樣化的交流組織和活動，以及慈善和社會組織的參與，以促進老年人群體的健康和積極發(fā)展。同時，探討實施積極老齡社會的建設(shè)策略，以支持老年人在退休后繼續(xù)為社會服務(wù)，滿足社會建設(shè)規(guī)劃的需求，從而推動中國式現(xiàn)代化生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

一個隱藏的產(chǎn)業(yè)綠洲：積極老齡社會的中國存在

——五論生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

北京師范大學(xué)中國公益研究院在一個發(fā)達的沿海城市調(diào)查發(fā)現(xiàn)：退休以后的老年人，無論身份或者專業(yè)與行政級別，竟然有94%以上的人們在程度不同地養(yǎng)育孫輩！這些老年人，幾乎全部都是不拿報酬，倒貼經(jīng)費，不辭勞苦，起早貪黑，決不遲到早退，并且樂此不疲，毫無怨言。老年人開心地自稱為“孫管干部”！

如果再看農(nóng)村，60歲以上的農(nóng)民更是精于田間與家務(wù)勞作，不知道退休為何物。有的城市規(guī)定不能與60歲以上的農(nóng)民工續(xù)簽勞務(wù)合同，農(nóng)民們大惑不解：我們什么時候退休呢？更為普遍的現(xiàn)象的則是，一旦農(nóng)民的子女進城打工，照顧孫輩的責(zé)任好像是爺爺奶奶們的當然責(zé)任！

這種現(xiàn)象，確實還未見世界上還有哪個國家相似。盛行個人主義國家的人們，對此更是不能理解！

中國社會老年人的這種現(xiàn)象，有沒有產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟的意義？

回答是肯定的。因為，孫輩的養(yǎng)育，在發(fā)達國家其實是一個巨大的產(chǎn)業(yè)，需要大量的人員就業(yè)和各類專業(yè)托育與教育服務(wù)機構(gòu)的支持。在這樣的產(chǎn)業(yè)體系中，既有社會福利與社會服務(wù)體系的保障，還要有各類專業(yè)知識的教育培訓(xùn)，也有大量社會工作人員的介入。而在我國，往往都是通過家庭倫理和家庭的責(zé)任來承擔。全世界很難理解的中國社會的韌性，從中國老年人活動的不同特點可以窺見一斑！

這樣的現(xiàn)象有沒有理論意義？無可置疑。

首先，對于這樣一個由3億老年人口所組成的老齡社會，肯定是一個“積極老齡社會”！這樣一個社會現(xiàn)象的存在，必然有其相當獨特的社會倫理與社會規(guī)范！這樣的社會正義體系，當然有其特有的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。這個社會的價值觀，無疑有其十分特別的一面！

如果從生產(chǎn)力構(gòu)成的角度看，這樣一個積極老齡群體，堅持退而不休，自愿付出金錢與體力，自覺承擔起各類相當繁重而瑣碎的家庭事務(wù)，肯定不能用等價交換的理論來解釋。這個老齡群體，當然是中國社會最大而又不用注冊的志愿服務(wù)群體，其實際的功能則是具有最高倫理的社會服務(wù)大軍。他們所提供的服務(wù)與貢獻，不可能加入GDP的數(shù)量，也不會計算志愿服務(wù)的時間奉獻，但卻是最為自覺而又最為貼心周到的社會服務(wù)提供者。

進一步從社會服務(wù)理論的角度來看，這一奇特的生活性服務(wù)大軍，客觀上對中國的服務(wù)業(yè)產(chǎn)生出結(jié)構(gòu)性的影響。這個以家庭為單位的服務(wù)群體，客觀上形成了以家為本位的服務(wù)單元。為什么中國99%以上的老年人都在家庭養(yǎng)老？這既表明以家庭和城鄉(xiāng)社區(qū)紐帶的牢固性，也說明中國的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)在家庭。養(yǎng)老機構(gòu)的功能定位，主要是面向特別需求的老年人以及支持社區(qū)和家庭養(yǎng)老的樞紐與平臺。這樣的養(yǎng)老機構(gòu)，既與國外有著相似之處，但更多地則是有著巨大的差異。

對于這樣一個積極老齡社會，僅僅停留于自發(fā)狀態(tài)呢？還是需要在政策上予以引導(dǎo)以使其更為健康地發(fā)展從而走出中國式現(xiàn)代化的生活性服務(wù)業(yè)之路呢？

當然是后者！因為最樸實的道理就是，如果把養(yǎng)育孫輩仍然當作私人生活，而不注意發(fā)掘其社會價值和潛在的社會延展性，就會對我國的生活性服務(wù)業(yè)的底層邏輯缺乏政策性把握；從社會投入與產(chǎn)出比來著眼，對于這樣一個高度自覺的群體，只需少量的政策性倡導(dǎo)和扶持，就可能得到無窮大的回報。

其實，養(yǎng)育孫輩，是一個具有多種知識的專業(yè)，也需要不斷地學(xué)習(xí)。從現(xiàn)實需求看，隔代親，存在著一定程度的溺愛，這是相當普遍的現(xiàn)象。另一方面，在養(yǎng)育孫輩的過程中如何處理好與兒女輩的關(guān)系，也不容易。對這些心甘情愿奉獻的老年人如何呵護，兒女輩未必專業(yè)。這就需要建立起各具特色的家庭教育培訓(xùn)體系，鼓勵回歸家庭的爺爺奶奶們之間加強交流，互相學(xué)習(xí)。而接受養(yǎng)育孫輩服務(wù)的年輕父母們，恐怕也要學(xué)習(xí)一些新的知識，以處理好家庭關(guān)系。

在公共設(shè)施與服務(wù)體系建設(shè)方面，需要在社區(qū)之中鼓勵建立多樣化的養(yǎng)孫輩交流組織和活動場地，還要鼓勵慈善力量和社會組織的參與。

而在公共政策方面，更需要研究探索并實施積極老齡社會的建設(shè)方略。因為，百歲人生，已經(jīng)是現(xiàn)實存在。從60歲退休到達百歲，還有著幾十年的歲月，可能超出許多人的正式就業(yè)時間。中國的絕大多數(shù)老年人，已經(jīng)自覺地通過承擔家庭責(zé)任而服務(wù)于社會，客觀上需要更多的社會建設(shè)規(guī)劃來支持這樣一個龐大而特別的社會服務(wù)大軍。

專家

■ 王振耀

北京師范大學(xué)中國公益研究院理事長

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統(tǒng)籌：高華俊

責(zé)編：李靜 張棟

編輯：張卓然

文章來源：中國公益研究院