根據(jù)中國公益研究院養(yǎng)老研究中心《民生觀察養(yǎng)老服務專題監(jiān)測指標體系》采集的信息分析，11月養(yǎng)老領域四個方面進展突出：

多地加快發(fā)展城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務設施。本月，國務院關于轉發(fā)發(fā)改委《城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程實施方案》的通知，明確開展社區(qū)嵌入式服務設施建設先行試點，面向社區(qū)居民提供養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務等一種或多種服務。新疆、黑龍江哈爾濱、廣東深圳等地紛紛出臺文件加強對社區(qū)養(yǎng)老服務設施的建設和管理，重點從三個方面予以要求：一是保障社區(qū)嵌入式設施的場地建設，二是對社區(qū)嵌入式設施設置提出明確要求，三是豐富嵌入式機構的服務內(nèi)容。

醫(yī)養(yǎng)結合在社區(qū)和機構兩個層面深入推動。11月，醫(yī)養(yǎng)結合有兩個層面突出進展，一是在國家層面規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結合服務要求、推動典型示范。國家衛(wèi)健委發(fā)布《居家和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務指南（試行）》，規(guī)范居家和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務內(nèi)容、對象和要求。同時，國家衛(wèi)健委公示1個全國醫(yī)養(yǎng)結合示范省、100個全國醫(yī)養(yǎng)結合示范縣（市、區(qū)）、100個全國醫(yī)養(yǎng)結合示范機構名單，引導鼓勵各地推進醫(yī)養(yǎng)結合工作。二是地方持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結合服務能力、規(guī)范服務內(nèi)容。上海市啟動老年友善·健康服務聯(lián)盟，構建健康服務網(wǎng)絡；太原幫扶醫(yī)養(yǎng)結合機構提升養(yǎng)老服務能力；重慶發(fā)布《關于進一步規(guī)范養(yǎng)老服務機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構簽約合作的通知》，規(guī)范養(yǎng)老服務機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構簽約合作內(nèi)容和合作程序。

業(yè)內(nèi)研究聚焦老年消費、產(chǎn)業(yè)供給、老年金融等領域。消費領域，北京統(tǒng)計局與購物平臺唯品會分別發(fā)布北京市老年人消費調(diào)研報告與銀發(fā)族消費數(shù)據(jù)，結果均顯示銀發(fā)經(jīng)濟潛能十足。專業(yè)服務領域發(fā)布《社會服務機構參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務供給研究報告》《2023養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告——機構養(yǎng)老業(yè)務破局之路》，為居家社區(qū)和機構養(yǎng)老服務提供參考。健康領域，《上海老年膳食營養(yǎng)與健康白皮書》發(fā)布，對上海老年人營養(yǎng)狀況與健康總結和梳理，從深層次上探討為老年人提高膳食營養(yǎng)的途徑和方法。養(yǎng)老保險和金融領域，華夏基金重磅發(fā)布首份《個人養(yǎng)老金一周年洞察報告》，深刻剖析投資者的行為特征，財聯(lián)社與友邦人壽、復旦大學聯(lián)合發(fā)布《中國個人養(yǎng)老保障白皮書》，為推進個人養(yǎng)老金發(fā)展提供參考方向。

智慧科技與產(chǎn)品研發(fā)賦能養(yǎng)老領域。11月，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等智慧化技術賦能養(yǎng)老領域，上?！捌牙匣荨逼脚_與多家單位合作簽約持續(xù)推進“智慧養(yǎng)老”，通過民生大數(shù)據(jù)專項對接方式實現(xiàn)全區(qū)長者數(shù)據(jù)與市區(qū)兩級互聯(lián)；優(yōu)刻得與中國移動棗莊分公司聯(lián)合推出山東棗莊首個數(shù)字化社區(qū)康養(yǎng)平臺；山東曹縣整合民政、衛(wèi)健、應急等部門數(shù)據(jù)庫資源建設縣級一體化大數(shù)據(jù)服務總平臺。產(chǎn)品供給上，中國電信天翼電信“智慧助老行動適老化智能手機”亮相產(chǎn)業(yè)博覽會，深圳智慧養(yǎng)老頤年卡量突破100萬，覆蓋九成老年人。

六安市創(chuàng)建以社區(qū)康養(yǎng)中心為重點的嵌入式養(yǎng)老服務體系

居家社區(qū)養(yǎng)老是老年人的主要養(yǎng)老方式，為老年人就近提供社會化養(yǎng)老服務成為各地建設重點。六安市以社區(qū)康養(yǎng)中心建設為重點，積極探索居家養(yǎng)老服務工作新路徑，打造嵌入式養(yǎng)老服務體系的主要做法有：

一是整體規(guī)劃嵌入式養(yǎng)老服務設施建設。設置養(yǎng)老服務設施規(guī)劃指標，六安市編制了《六安市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2030）》，規(guī)劃中明確到2025年市中心城區(qū)建設49個社區(qū)康養(yǎng)中心。明確嵌入式機構設施設置要求，《六安市貫徹落實〈安徽省推進基本養(yǎng)老服務體系建設實施方案〉責任清單》中明確新建城區(qū)和居住區(qū)按照每百戶不低于30平方米、單體面積不得低于350平方米的標準配套建設養(yǎng)老服務設施，老城區(qū)和已建成居住區(qū)按照每百戶不低于20平方米標準配置養(yǎng)老服務設施。

二是盤活資源。六安市利用社區(qū)公共服務用房和設施，推進建設小微嵌入式養(yǎng)老服務機構，探索“機構居家化”“居家機構化”的服務模式，方便社區(qū)老年人就近就親養(yǎng)老。

三是統(tǒng)一標識、統(tǒng)一功能模塊、統(tǒng)一裝飾風格。六安市在全省率先推進嵌入式社區(qū)養(yǎng)老機構建設，編制《六安市社區(qū)康養(yǎng)中心設計規(guī)范》，規(guī)定了社區(qū)康養(yǎng)中心必須具備活動室、日間照料室、社區(qū)衛(wèi)生室、起居室、廚房、餐廳、浴室等基本配置，并且統(tǒng)一裝修風格，為康養(yǎng)中心形成品牌奠定基礎。目前全市已建成38所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老機構。

四是規(guī)范運營。社區(qū)康養(yǎng)中心采取公辦民營模式，由具備資質(zhì)的養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織運營，采取公開招標方式遴選運營方，鼓勵連鎖經(jīng)驗。給予社區(qū)康養(yǎng)中心運營補貼，享受養(yǎng)老機構扶持政策。同時，印發(fā)《關于社區(qū)康養(yǎng)中心收費限價標準的通知》，規(guī)范收費行為，積極體現(xiàn)社會的公益性。