“慈善的高質(zhì)量發(fā)展是我們社會政策總方向下的重要內(nèi)容，是我們整個社會高質(zhì)量發(fā)展的一塊重要基石。近日，海南亞洲公益研究院院長王振耀在2022年成都慈善高質(zhì)量發(fā)展研討會上表示，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，慈善也進(jìn)入了新的發(fā)展時期，也就是善經(jīng)濟(jì)時代。

為此，我們要準(zhǔn)確把握慈善高質(zhì)量發(fā)展的新方向，堅持中國至上、美好生活的基礎(chǔ)性工程，也需要慈善產(chǎn)業(yè)在新的歷史時期高質(zhì)量發(fā)展。

2021年8月，在中央財經(jīng)委會議中習(xí)近平總書記提出重要理念強(qiáng)調(diào)“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”，將三次分配串在一起。

黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步談到了完善分配制度，其中包括擴(kuò)大中等收入群體，規(guī)范收入分配秩序等。習(xí)近平總書記特別談到了規(guī)范財富積累機(jī)制，這是共同富裕下的一個非常重要的公共政策。

我認(rèn)為，慈善事業(yè)其實(shí)由此進(jìn)入到了基礎(chǔ)性的制度安排——從備選到必選。現(xiàn)在的慈善事業(yè)，和二十年、十年甚至五年前比都不一樣，已經(jīng)到了一個新的歷史發(fā)展時期，這是高質(zhì)量發(fā)展階段的必須。

為什么這么說？從13年離開民政部以后，我在思考慈善時，發(fā)現(xiàn)西方提出了“慈善資本主義”的理念，我們中國的盧德之先生也提出了近似的理論——“資本精神”。把資本二字作為底線的話，我們中華文明接受起來有困難。為什么我們不能用中國的方法來表達(dá)呢？于是我把善和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，叫“善經(jīng)濟(jì)”，這不是談概念或名詞，實(shí)際上“善經(jīng)濟(jì)”所包含的利他思想，不是簡單地深入到文獻(xiàn)里談歷史，而是一個現(xiàn)實(shí)性的問題：利他思想要有實(shí)踐性。利他思想在現(xiàn)實(shí)中很有意義、很緊迫，社會價值已經(jīng)開始引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)價值了，這是一個大趨勢，不僅是中國的趨勢，也是世界的趨勢。

當(dāng)關(guān)注國際局勢的時候，我們可以思考一個更深層的問題。研究發(fā)現(xiàn)，世界人均GDP從2011年開始已經(jīng)達(dá)到1萬美元了，從全世界范圍來看，生產(chǎn)力進(jìn)入高度發(fā)達(dá)階段，但是此后全世界超過10年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了停滯趨勢，我們傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)杠桿等很多方法在發(fā)達(dá)國家失靈了，速度提起不來。

中國2010年人均GDP4270美元，到2019年人均就進(jìn)入到了1萬美元，實(shí)現(xiàn)了一次飛躍。目前看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度非常快，同時印度、越南都在高速發(fā)展，形成了東方復(fù)興的態(tài)勢。

但全球疫情和俄烏戰(zhàn)爭的挑戰(zhàn)表明，人類正在深度進(jìn)入到一個新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，也就是社會價值持續(xù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值的階段。我把這一階段概括為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢和高質(zhì)量發(fā)展的格局，它的底層邏輯是，人均GDP超過1萬美元，現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平生產(chǎn)出來的產(chǎn)品消費(fèi)不了。

盡管個別地區(qū)因為戰(zhàn)爭及各種各樣的體制性缺陷還存在著饑餓問題，但從總量來看，目前人類生產(chǎn)力超過了人們的消費(fèi)水平。以中國為例，中國現(xiàn)在生產(chǎn)出的好多產(chǎn)品能占到全世界產(chǎn)量的80%，少的也有30、40、50%，這是不得了的生產(chǎn)力。

世界的生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，但是達(dá)到這個水平后生產(chǎn)力增長緩慢，并且其他方面的矛盾還在不斷涌現(xiàn)，不只是經(jīng)濟(jì)，還有政治、倫理上的，這恰恰說明經(jīng)濟(jì)遇到了障礙。

在世界級的這些意識形態(tài)里，傳統(tǒng)的觀點(diǎn)是可以走原來美國等發(fā)達(dá)國家的道路，實(shí)踐證明這條路已經(jīng)無法走通了，所以全球進(jìn)入到了高質(zhì)量發(fā)展瓶頸期和重大的轉(zhuǎn)型期。全球形勢和慈善發(fā)展密切相關(guān)，由此我得出來五個方面的結(jié)論：

第一，人類文明進(jìn)入到了重大轉(zhuǎn)型期，發(fā)達(dá)地球來臨。2011年人均GDP增長到10040美元，這是人類歷史發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。人口與物質(zhì)的生產(chǎn)達(dá)到了一個新的平衡點(diǎn)!人類歷史上第一次達(dá)到如此高的經(jīng)濟(jì)水平，從發(fā)達(dá)國家演進(jìn)到發(fā)達(dá)地球與發(fā)達(dá)人類。高收入地球也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)與國家發(fā)展形態(tài)開始出現(xiàn)變化。

2001年到2011年這10年間生產(chǎn)力的爆發(fā)是人類歷史上從來沒有過的階段，這段時間發(fā)生了一個天翻地覆的事件，那就是中國加入WTO。加入WTO后，中國人民對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。由此而來，人口與物質(zhì)的生產(chǎn)達(dá)到了一個新的平衡點(diǎn)，人類歷史上第一次達(dá)到如此高的經(jīng)濟(jì)水平，這是我們現(xiàn)在最大的挑戰(zhàn)。

面對世界格局與人類文明發(fā)生的重大變化，人類社會達(dá)成了新共識，即工業(yè)文明正在向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型，需要實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和的能源政策。從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型，是一個非常了不起的變化。

第二，世界商業(yè)文明的基本態(tài)勢發(fā)生了變化。過去的商業(yè)文明爭論的是“有”與“沒有”，“有”的一方就決定了定價權(quán)；后來爭“多”和“少”，比較生產(chǎn)商品的種類和數(shù)量。生產(chǎn)是人類生產(chǎn)力水平的表現(xiàn)，現(xiàn)在生產(chǎn)力水平提高，商業(yè)文明的發(fā)展傾向也演變?yōu)樽非蟆昂谩迸c“更好”，追求芯片、高科技的發(fā)展。

“好”在中國的語詞里是和美結(jié)合在一起，更關(guān)鍵的是它和善也結(jié)合在一起。在英文里更直接，好就是good，再翻譯回中文，里邊也有善的意思。

“好”和“更好”的邏輯開始向好向善，大家都會感受到，商業(yè)文明的邏輯發(fā)生了改變。因為信息高度發(fā)達(dá)，不善的商業(yè)，要讓它下架。對好的追求放到了更加重要的位置，這是商業(yè)文明態(tài)勢的重大變化。

第三，善經(jīng)濟(jì)時代來臨。商業(yè)的價值觀不是人的價值觀，而是一個行業(yè)的價值觀?？傮w向“好”時就會出現(xiàn)改變，也就是財富的內(nèi)在邏輯轉(zhuǎn)型。原來，“大家認(rèn)為有錢啥事都好辦，沒錢啥事都不好辦”，經(jīng)濟(jì)價值決定社會價值；現(xiàn)在，變成了社會價值決定經(jīng)濟(jì)價值，這個時代我稱之為“善經(jīng)濟(jì)時代”。這是一個新的時代，它的邏輯變了，商業(yè)的邏輯、財富增長的邏輯都變了，人們的價值觀慢慢發(fā)生重大變化，社會價值開始決定經(jīng)濟(jì)價值和消費(fèi)方式。

第四，自此，人類文明進(jìn)入了新的突變凝聚期。這個過程非常迅猛，我稱為“兩P之爭”。東西方現(xiàn)在的發(fā)展進(jìn)入了新的平衡期，實(shí)際是“兩個p”：英文里的私有“private”和公有“public”，也就是公有和私有的競爭。

東西方兩大共同體現(xiàn)在發(fā)生了價值觀的碰撞。從我們的視角看，以天下為公為重要特征的中華文明，開始展現(xiàn)出新的活力?？倳浱岢鰳?gòu)建人類命運(yùn)共同體，這是大同理想在新時期的闡述。

人類社會正在邁向嶄新的經(jīng)濟(jì)與社會形態(tài)。當(dāng)大家向善凝聚的時候，慈善發(fā)生了變化，它作為社會價值的重要承載體，開始具有經(jīng)濟(jì)功能了。

第五，善經(jīng)濟(jì)具有多種基本形態(tài)。善經(jīng)濟(jì)可以歸納出這樣幾個特點(diǎn)：首先，善經(jīng)濟(jì)的基本品格是共享，而不是獨(dú)占與壟斷。整體結(jié)構(gòu)上，善經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧，而不是單一的路線索取。尊重自然，這是一個新的理念。而在運(yùn)動形態(tài)上，善經(jīng)濟(jì)要不要競爭？要。但是這種競爭不是你死我活的競爭，而是和平競賽，更形象地說，就像體育比賽一樣，而不像戰(zhàn)爭了。這種運(yùn)動形態(tài)“你中有我，我中有你”。善經(jīng)濟(jì)的管理結(jié)構(gòu)，是政府與企業(yè)、社會組織，也包括專家、學(xué)者共同合作的治理機(jī)制，所以它的基本動力是“知識經(jīng)濟(jì)”是不斷更新的知識形態(tài)，我們的學(xué)習(xí)能力、研究能力、創(chuàng)新能力決定了高質(zhì)量發(fā)展，包括高質(zhì)量慈善的升級節(jié)律。坦率地說，公益慈善，具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)功效。

10年前，我訪問新加坡時發(fā)現(xiàn)，新加坡把發(fā)展慈善事業(yè)放到招商局里，慈善出題，招商局來服務(wù)。招商局提供好多免費(fèi)的房子，甚至出臺社會政策，在新加坡蓋30層以上的樓房，有兩層用于公益，并且嚴(yán)格規(guī)定一高一低，不能都給高層的，也不能都給低層。為了發(fā)展慈善事業(yè)，新加坡制定了很多讓我們想不到的政策。

世界管理大師德魯克在20世紀(jì)時展望21世紀(jì)，認(rèn)為政府、衛(wèi)生保健、教育、休閑這4個部門，發(fā)展勢頭很強(qiáng)，尤其是休閑產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力和產(chǎn)量的迅速擴(kuò)張當(dāng)中，所占的比例可能是其他三個部門的總和。

德魯克認(rèn)為，衛(wèi)生保健、教育和休閑都是產(chǎn)品和服務(wù)的主要用戶，但他們都不提供物資，不滿足物質(zhì)上的需求，而是提供精神需求，如文化、音樂、藝術(shù)，當(dāng)然也包括環(huán)境。

這4個部門都不屬于自由市場，不按經(jīng)濟(jì)學(xué)家的供求關(guān)系規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)，但是其在各國經(jīng)濟(jì)占比卻很高，甚至在部分國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占到了70%，所以他認(rèn)為這幾四個部門的趨勢是戰(zhàn)略要考慮的頭等大事。

慈善就是這樣的一個產(chǎn)業(yè)，我們不生產(chǎn)產(chǎn)品，我們生產(chǎn)的是精神，我們生產(chǎn)的是文化，我們生產(chǎn)的是理念、社會價值。

善經(jīng)濟(jì)的核心是共享，它具有四條性質(zhì)。

實(shí)踐性。剛才提到，善經(jīng)濟(jì)的思想是具有現(xiàn)實(shí)性的。

倫理性。社會價值居于區(qū)域發(fā)展的核心位置。

公共性。公共性是指善經(jīng)濟(jì)與社會進(jìn)行共享。

民族性。我們也尊重別的文化背景，例如西方私有制好的經(jīng)驗也可以借鑒學(xué)習(xí)。

按曹德旺先生說的，中華文明公開的秘密武器就是學(xué)習(xí)。一個例子是，在古代，我們的佛教是向印度學(xué)習(xí)的，最終其他國家到中國來學(xué)習(xí)佛教。第二個例子就是，我們向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義。曹德旺先生所說的多樣性就是善經(jīng)濟(jì)理論中利他思想的體現(xiàn)。這種博大的胸懷、共享的精神內(nèi)涵，是我們中國慈善、中華文明的核心和本質(zhì)。

我特別想提醒大家，善經(jīng)濟(jì)具有中國特色，也具有很強(qiáng)的公共性。中國特色我歸結(jié)為“兩天一家”具體來說，首先是指中國人的思想認(rèn)識是天人合一，再一個是天下為公。我們和西方對天的認(rèn)識不一樣。

另外我們具有家國情懷。黃宗智先生最近出了新書《中國的新型小農(nóng)經(jīng)濟(jì)：實(shí)踐與理論》，我希望大家可以都翻翻它的目錄和前言。他談到了中國的新型小農(nóng)社會和中華正義體系，他認(rèn)為中國與西方不一樣，我們走不了美國的路，也走不了蘇聯(lián)的路，我們要走中國自己的路，并且正走得很實(shí)在。黃宗智先生用“社會的國家化，國家的社會化”來形容中國，所以我們做慈善要從這方面來著眼，中國的至善觀是反對兼并。

中國人每個人的心里都有至善的思想，表現(xiàn)在日常行為中，就是鄰里互助，樂善好施的社區(qū)凝聚力。所以我們的至善觀、善經(jīng)濟(jì)的理念是非常深刻的。

黃宗智在書里邊談到了中國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的特殊性。中國無法按西方模式建設(shè)我們未來的社會?，F(xiàn)階段，我們有2.2億的城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，有4.1億的鄉(xiāng)村就業(yè)人員，總共占全國就業(yè)人數(shù)的83%，這一結(jié)構(gòu)可能會長期存在。它是一個社會模型，正規(guī)就業(yè)在中國就業(yè)人群中占比很少。我們現(xiàn)在在座的人員包括我在內(nèi)，在就業(yè)人員中屬于少數(shù)派，真正大量的就業(yè)是農(nóng)民，加上城鎮(zhèn)的非正規(guī)就業(yè)人員。

黃宗智認(rèn)為中國發(fā)展其實(shí)走了一個沒有無產(chǎn)化的道路，沒有走英國的資本主義化，把農(nóng)民土地剝離了，趕走農(nóng)民在土地上養(yǎng)羊。中國沒有資本主義，主體是越來越多進(jìn)行現(xiàn)代化投入的小農(nóng)戶。黃宗智認(rèn)為，中國農(nóng)業(yè)主要是勞動與資本雙密集的小而精的農(nóng)業(yè)，主體是現(xiàn)代化的小農(nóng)家庭農(nóng)場。這一結(jié)構(gòu)要求發(fā)達(dá)的社會互助與現(xiàn)代慈善體系配合，否則無法支撐中國的經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行。

在社會互助上，我們采取了與西方不同的方式，采取天人合一的價值觀，追求自然的和諧。我們生態(tài)文明的基本邏輯是，綠水青山就是金山銀山?？倳浉爬ǖ梅浅＞?，生態(tài)文明的動力就是清潔能源，天人合一和生態(tài)文明由此聯(lián)系在一起。中國有天然的優(yōu)勢，這是中華文明的復(fù)歸，體現(xiàn)了天下為公的至善理念。

至善理念要求我們修齊治平，這種善是要求我們出生就要行善，哪怕是再窮，都要教孩子要讀書、要學(xué)好。中國至善是每個人骨子里都有的精神，生生不滅。我們的天下具有巨大的社會包容性，追求社會的和諧，有博大的胸懷。

這一次99公益日，我到老家河南看了看。我覺得要真正把社區(qū)動員起來，社區(qū)慈善的這座金山還沒有挖。中國現(xiàn)在的慈善，是倒八字結(jié)構(gòu)，我們雄厚的社區(qū)慈善沃土，還有待于大家開發(fā)。

共同富裕要求善經(jīng)濟(jì)和慈善城市交匯，和公共之善要融合起來。中國慈善發(fā)展重要核心就是公共性的優(yōu)勢，這種優(yōu)勢一方面體現(xiàn)于我們的政府背景。我們有中國紅十字會、中華慈善總會系統(tǒng)?？梢詫?shí)現(xiàn)組織化、協(xié)調(diào)打通政府之間的聯(lián)系，整體性、系統(tǒng)性地統(tǒng)籌相關(guān)資源。

另一方面在于民營企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。如企業(yè)型的基金會，有近萬家的基金會和幾十萬家的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)。慈善項目開發(fā)的方向必須和社會迫切問題的解決緊密結(jié)合，比如大病救助問題。政府工作和社會突出問題的解決，要和實(shí)踐結(jié)合起來。我們的善不能停留在課堂上，要把思路放開，發(fā)揮我們的優(yōu)勢。

再一方面，是社區(qū)人人慈善的普及、人力資源的普及。要推進(jìn)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化，健全組織體系和網(wǎng)絡(luò)。我特別提醒大家，我們的慈善中，老百姓就是主體。我今年回了一趟老家，河南省魯山縣，原來是國家級貧困縣，這次脫貧了，可以看出，社區(qū)慈善現(xiàn)在是一個很扎實(shí)的支撐體系。

成都有非常雄厚的慈善資源，應(yīng)該做起來。我們要準(zhǔn)確把握慈善高質(zhì)量發(fā)展的新方向?？缭饺司鵊DP10000美元的大臺階，需要堅持中國至上、美好生活的幾個基礎(chǔ)性工程，也需要慈善產(chǎn)業(yè)。中國之善和中國之驅(qū)正在全面交匯，希望善經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量慈善發(fā)展階段在成都能成為大家的共識，也希望成都慈善為中國慈善創(chuàng)造新的模式，謝謝大家！