本文節(jié)選自《重新定義成長——兒童公益素養(yǎng)教育發(fā)展報告》第四章，該報告是老牛兄妹基金會支持北師大中國公益研究院開展的“兒童公益素養(yǎng)提升計劃”項目的一部分，報告和相關(guān)案例已經(jīng)于2022年6月1日發(fā)布。本文作者：李潔、程芬等。

本報告所研究的“兒童公益素養(yǎng)教育”，指家庭、學校、社會組織、商業(yè)性教育機構(gòu)四類主體，以未成年人為教育對象，以開闊視野、豐富生命體驗、提高社會責任感和解決問題能力、培育慈善意識、引導利他行為為目標開展的教育活動。報告基于家校社協(xié)同共育的大教育理念框架，從需求與供給兩端，梳理社會各界在家庭、學校、社會三個場域開展公益慈善教育的創(chuàng)新實踐。

“雙減”政策要求扎實推進試點探索工作，明確提出“合理利用校內(nèi)外資源”，倡導“課后服務(wù)不能滿足部分學生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，可適當引進非學科類校外培訓機構(gòu)參與課后服務(wù)，由教育部門負責組織遴選，供學校選擇使用”，7月30日教育部發(fā)布了《關(guān)于進一步明確義務(wù)教育階段校外培訓學科類和非學科類范圍的通知》，明確提出學校綜合實踐活動課程按“非學科類培訓”管理，與綜合實踐活動課程相結(jié)合的教育培訓服務(wù)仍然有一定的發(fā)展空間。公益慈善教育作為素質(zhì)教育中的新興類別，仍然處于剛剛起步的探索階段，開展公益慈善課程的商業(yè)機構(gòu)尚不多見，尚未形成統(tǒng)一的課程標準。

2018 年 9 月 -2019 年 6 月，達美諾教育為華師大四附中六年級的學生開設(shè)了一門為期一年的「尚善課」；主要包括 3 個模塊，第一學期包括「慈善基礎(chǔ)」和「探索自己關(guān)注的社會議題」，第二學期是一個以公益?zhèn)鞑橹黝}的PBL 實踐項目。開啟這個入門課，一方面是回應學校要求，上海將社會實踐納入中考綜合評價，另一方面也是因為基于之前的探索，希望能借助學校途徑，從慈善啟蒙開始打基礎(chǔ)。項目結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)師資是公立慈善教育的主要瓶頸。老師們普遍沒有公益慈善知識、志愿服務(wù)經(jīng)歷。

OEC（Our Education in China）號稱滬上發(fā)展最早、體系最完善的國際素質(zhì)&營地教育機構(gòu)之一。機構(gòu)匯聚了中內(nèi)外人文、社科、自然科學等8大方向?qū)＜业牧α浚谡鎸崍鼍伴_展自然科學、社會研究、領(lǐng)導力、社會服務(wù)公益等4大系列共50+的主題課程，為5-18歲的孩子提供高質(zhì)量的素質(zhì)教育產(chǎn)品?！肮餐瑸猷l(xiāng)村兒童建立一個家庭閱讀空間”是OEC常設(shè)的服務(wù)學習課程，該課程秉承OEC"幫助青少年在公共空間擁有自由的能力"的使命，建立一條幫助中國青少年觀察和認識中國社會的途徑：帶領(lǐng)青少年基于社區(qū)和自然開展項目學習，透過青少年獨立觀察和近距離的體驗，培養(yǎng)青少年熱愛的能力、堅毅的品格以及對生命的認識；通過課程學生可獲得的收益包括：遵守契約，學習時間與流程管理；觀察、體驗中國農(nóng)村社會生活現(xiàn)狀；學會思考，理性面對社會問題；學習人們的共處模式，培養(yǎng)新公民意識；培養(yǎng)孩子對社會的責任感與擔當精神；學習制定可行性方案并付諸實施；理解“貧困”；學習平等，尊重不同，成為自由的人；通過服務(wù)學習，學會關(guān)懷他人；促成個體向社會結(jié)構(gòu)的嵌入；運用多學科知識進行邏輯分析，建立科學的報告體系；培養(yǎng)獨立的生活能力；懂得愛和包容，回饋家人和社會。

通過申報國家、省市級中小學研學實踐活動基地、營地，承辦以公益慈善等為主題的社會服務(wù)、研學旅行等校外綜合實踐活動，也成為部分商業(yè)機構(gòu)的業(yè)務(wù)之一。2016年11月，教育部等11部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進中小學研學旅行的意見》，指出中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結(jié)合的校外教育活動，是學校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，是教育教學的重要內(nèi)容，是綜合實踐育人的有效途徑。據(jù)教育部對十三屆全國人大三次會議第6882號建議的答復（教基建議〔2020〕301號），教育會同相關(guān)單位在全國范圍內(nèi)命名了科普教育、消防教育、環(huán)境教育、質(zhì)量教育、愛糧節(jié)糧教育、毒品預防、節(jié)水教育、檔案教育等多種類型的社會實踐基地。2017—2018年，教育部先后組織遴選了622個全國中小學生研學實踐教育基（營）地，指導各地豐富綜合實踐活動資源，開展多種形式的社會實踐活動，不斷提高中小學生實踐能力、創(chuàng)新精神和社會責任感。

以北京市社會大課堂為例，根據(jù)《北京市教育委員會北京市財政局關(guān)于印發(fā)<北京市中小學綜合素質(zhì)提升工程項目管理辦法(暫行)>的通知》(京教財〔2012〕9號)和《北京市教育委員會關(guān)于實施中小學生綜合素質(zhì)提升工程的意見》(京教基一〔2012〕4號)，國家、北京市屬企事業(yè)單位、大型上市公司具有愛黨愛國主義教育、勞動教育、科技創(chuàng)新教育等內(nèi)容的各類單位，可以通過申報社會大課堂資源單位的方式，通過免費或收費服務(wù)的方式，為北京市中小學生綜合實踐活動提供支持。2021年，經(jīng)過第七批資源單位審定和老資源單位重新登記認定，市級大課堂資源單位共488家。

受“雙減”政策影響，教培機構(gòu)紛紛轉(zhuǎn)型，非學科類教培服務(wù)市場競爭越來越激烈，為增強服務(wù)競爭力，一些機構(gòu)開始探索以學期或?qū)W年為周期的公益實踐課程，嘗試以更系統(tǒng)地知識和服務(wù)方式，綜合提升學生公益素養(yǎng)和留學申請“軟實力”。

 “雛鳥伴飛”關(guān)愛計劃由中國青年報社、中青校媒攜手美贊臣營養(yǎng)品（中國）有限公司共同發(fā)起，在全國各地城市幼兒園設(shè)置募書點，募集的圖書將由主辦方送往設(shè)立在鄉(xiāng)村幼兒園的“雛鳥伴飛”愛心圖書館。2021年是“雛鳥伴飛”關(guān)愛計劃舉辦的第4個年頭。過去3年中，活動已面向全國各地城市幼兒園募集童書7萬冊，童書“漂流”的軌跡，在中國大地上穿起一張大網(wǎng)，書從北京、四川、安徽、河北、河南、陜西、遼寧、湖南、山東等地的城市幼兒園出發(fā)，被送往山西石樓、四川涼山、甘肅會寧、寧夏吳忠等地鄉(xiāng)村幼兒園，遇見全新的讀者面孔。

“遠行客”是給青少年學生提供社會實踐活動的教育機構(gòu)。機構(gòu)提供的社會實踐活動,是一種基于學術(shù)研究的專業(yè)性公益活動。遠行客專注于輔導青少年開展融合學術(shù)研究的可持續(xù)發(fā)展項目。它于 2020 年成立，2021 年注冊于上海，并與云 南、貴州、新疆、江西、浙江等地多個公益組織、基層社區(qū)緊密合作，在國內(nèi)建設(shè)了十余個公益項目基地，覆蓋領(lǐng)域包括環(huán)境與動物保護、弱勢群體幫扶、文化傳承、可持續(xù)經(jīng)濟增長等。教育與公益結(jié)合：所設(shè)計的學生社會實踐活動，均是與專業(yè)公益組織合作的可持續(xù)發(fā)展項目，并非“自我滿足”; 課程與實踐結(jié)合：參加高強度的課程后，學生將進行公益實踐，嘗試幫助關(guān)注的弱勢群體。甚至可在長達 1 年的時間內(nèi)作為志愿者，長期、靈活地參與公益項目基地的建設(shè)，實踐自己的公益創(chuàng)意，并非“走馬觀花”。

公益慈善活動成為留學背景提升服務(wù)重要載體。根據(jù)新東方留學白皮書，提前計劃選擇留學機構(gòu)的意向留學人群仍占多數(shù)，距出國2年以上便開始選擇留學機構(gòu)的群體占比逐年上升，達23%，同時，近三年來，在距出國半年內(nèi)快速選擇留學咨詢機構(gòu)的比例也在上升。從資料掃描可以發(fā)現(xiàn)，商業(yè)機構(gòu)針對不同留學計劃的留學群體，從時間上（長期/短期）、內(nèi)容上（實踐/實習）、形式上（線上/線上）均提供了相應的公益相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品。留學背景提升服務(wù)以一次性活動為主，目的在于實習證明、推薦信、累計志愿服務(wù)時長等。由留學服務(wù)機構(gòu)提供的公益類社會實踐背景提升服務(wù)以賽暑假期一次性公益活動參與為主，支教、研學、實習等是最為常見的活動形式。受新冠疫情影響，服務(wù)內(nèi)容也逐漸從線下向線上擴展，線上公益慈善實踐活動越來越受到青睞。

跨文化線上支教項目，志愿者從斯里蘭卡、尼泊爾、肯尼亞、巴厘島四個支教地點中選擇一個，項目由國際教學指導培訓、跨文化課堂實踐兩個階段組成，在國際教學指導準備中，邀請跨文化交流與溝通領(lǐng)域的專業(yè)導師與國外NGO組織負責人共同為志愿者們培訓，讓志愿者先對跨文化交流的知識與技能、項目地孩子們的學習情況學習了解之后，再進行課程與教學的準備、展開跨文化課堂實踐，保證支教效果與質(zhì)量。項目時間：2022.04.29-06.05，項目方式：線上遠程小班，適合專業(yè)：教育學、社會學、公益等專業(yè)。

遵理國際官網(wǎng)有專門的“背景提升”頻道，志愿活動是其中的重要內(nèi)容，包括節(jié)日校區(qū)關(guān)懷老人活動、安老/殘疾園舍探訪及活動、貧困兒童義教、小區(qū)大型活動策劃四個部分。貧困兒童義教為主要為教授小學生中文，普通話，話劇表演，朗誦或其他主題學習等；小區(qū)大型公益活動策劃的活動例子包括協(xié)助籌劃大型活動，如公益籌款，獎學金頒發(fā)，籌組媒體訪問；安老/殘疾園舍探訪及活動是指探訪安老或殘疾人士中心，組織節(jié)慶/娛樂活動，贈送禮物及生活用品等；節(jié)日校區(qū)關(guān)懷老人活動包括探訪小區(qū)長者，貧困長者，獨居長者，贈送節(jié)日禮品，生活物資，清潔家居等，組織報道等。

對于教育培訓市場來說，公益教育是一個剛受到一些關(guān)注的新賽道，而且商業(yè)機構(gòu)的公益教育是兒童素質(zhì)教育賽道中非常細分的一個領(lǐng)域，呈現(xiàn)規(guī)模小、形式單一、內(nèi)容零散的特點。無論社會組織還是商業(yè)機構(gòu)，與學校合作的公益慈善教育以年度單次活動居多，與教育教學活動的整體設(shè)計相關(guān)度不高；面向家長與學生的公益慈善教育社會組織和商業(yè)機構(gòu)大多處于初創(chuàng)發(fā)展階段，多為“散兵游勇”，尚未形成以公益慈善教育為品牌的頭部機構(gòu)，在課程設(shè)計、教研能力等方面還有待提升。