政策文件

全國|國家衛(wèi)生健康委辦公廳、教育部辦公廳印發(fā)《托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）》

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全國|國家財(cái)政部印發(fā)《義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金管理辦法》

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遼寧|省未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《遼寧省未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn)》

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江西|省民政廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《江西省兒童福利事業(yè)發(fā)展和未成年人關(guān)愛保護(hù)“十四五”規(guī)劃》

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保護(hù)救助

全國|國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《中國婦女發(fā)展綱要( 2021-2030年)》和《中國兒童發(fā)展綱要( 2021-2030年)》

國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的財(cái)稅支持措施；審議通過《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》。 會(huì)議指出，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，更加注重家庭、學(xué)校、社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)對(duì)兒童的全方位保護(hù)，把義務(wù)教育作為教育投入重中之重，促進(jìn)兒童德智體美勞全面發(fā)展，完善兒童健康服務(wù)體系，保障兒童食品用品安全，保障孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、流浪兒童生存、發(fā)展和安全權(quán)益，加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)，預(yù)防和有效處置學(xué)生欺凌。兩個(gè)綱要明確，完善三孩生育政策配套支持措施，落實(shí)產(chǎn)假制度和生育津貼，探索實(shí)施父母育兒假，依托社區(qū)發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，加強(qiáng)住房等支持政策，多措并舉減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。

全國|開學(xué)在即，公安機(jī)關(guān)全力“護(hù)校安園”

8月26日，公安召開部新聞發(fā)布，會(huì)上表示，秋季開學(xué)在即，公安部聯(lián)合教育部等相關(guān)部門部署各地緊緊圍繞“抗疫情、保平安”工作，全力維護(hù)疫情常態(tài)化防控下校園安全穩(wěn)定。公安部將進(jìn)一步優(yōu)化校園周邊道路交通組織，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)；充分發(fā)揮全國在校園周邊設(shè)立的25萬個(gè)警務(wù)室及治安崗?fù)ぃ?5萬個(gè)“護(hù)學(xué)崗”的作用，加大巡邏密度和頻次，最大限度保障學(xué)生上下學(xué)安全。公安部新聞發(fā)言人張明表示，對(duì)涉校涉學(xué)生各類違法犯罪活動(dòng)，全國公安機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，有案必查，有罪必懲，快偵快破快抓捕，嚴(yán)厲震懾犯罪，保障學(xué)生安全。

貴州|民政“十四五”規(guī)劃發(fā)布，堅(jiān)持兒童優(yōu)先

《貴州省“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》圍繞健全兒童福利服務(wù)和關(guān)愛保護(hù)體系，堅(jiān)持兒童優(yōu)先和兒童利益最大化導(dǎo)向，推進(jìn)完善政策法規(guī)體系、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建協(xié)作有序、規(guī)范高效、覆蓋城鄉(xiāng)的兒童關(guān)愛保護(hù)體系。到2025年，市、縣未成年人保護(hù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%，提質(zhì)改造一批區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu),提高兒童福利服務(wù)效能。

青海|發(fā)布民政“十四五”規(guī)劃

“十四五”時(shí)期，將落實(shí)未成年人保護(hù)工作機(jī)制，推動(dòng)建立覆蓋全省的未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好民政部門的牽頭協(xié)調(diào)作用，不斷增強(qiáng)兒童監(jiān)護(hù)、福利和法律援助等方面的關(guān)愛保護(hù)力度。

教育發(fā)展

全國|“公參民”學(xué)校規(guī)范出臺(tái)：民辦義務(wù)教育學(xué)校，不得以公辦校名義招生

8月25日，據(jù)教育部消息，教育部等八部門近日印發(fā)通知，就規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行部署，確保義務(wù)教育的公益性、公平性和人民性，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。通知指出，公辦學(xué)校不得以民辦義務(wù)教育學(xué)校的名義開展選拔招生或考試招生，民辦義務(wù)教育學(xué)校不得以公辦學(xué)?；蛘吖k學(xué)校校區(qū)、分校的名義招生，也不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生。

全國|教育部：把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想全面融入課程教材

近日，國家教材委員會(huì)制定了《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)課程教材指南》。國家教材委員會(huì)委員韓震在今天上午舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，這是把馬克思主義中國化最新成果系統(tǒng)納入各級(jí)各類學(xué)校課程教材，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人的路線圖。

全國|教育部繼續(xù)支持以中外合作辦學(xué)等方式緩解疫情影響下我學(xué)生出國學(xué)習(xí)困難

2021年秋季學(xué)期來臨之際，全球新冠肺炎疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出入境和人員往來受限，不少學(xué)生面臨求學(xué)困境。為切實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，教育部繼續(xù)支持部分中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目以及內(nèi)地（大陸）與港澳臺(tái)地區(qū)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目通過自主招生，緩解疫情影響下我學(xué)生無法出國學(xué)習(xí)的困難。相關(guān)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目在保證教育公平的前提下，發(fā)揮合作辦學(xué)特色，以雙向選擇、擇優(yōu)錄取方式，為學(xué)生提供國內(nèi)求學(xué)機(jī)會(huì)。此次自主招生不納入國家統(tǒng)一招生計(jì)劃，不占用高校原有招生指標(biāo)，對(duì)高校其它各類招生不產(chǎn)生影響。參與此次招生的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目名單附后。據(jù)了解，目前相關(guān)省級(jí)教育行政部門及高校已陸續(xù)啟動(dòng)招生工作。    

上海|線下培訓(xùn)結(jié)束不得晚于20時(shí)30分

8月24日，上海發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》，全面落實(shí)中央“雙減”工作部署，在加強(qiáng)培訓(xùn)行為管理方面，上海規(guī)定，嚴(yán)格限定培訓(xùn)時(shí)間。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20時(shí)30分。線上培訓(xùn)每課時(shí)不得超過30分鐘，課程間隔不得少于10分鐘，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21時(shí)。

北京|新學(xué)期北京將大面積大比例推進(jìn)教師輪崗

8月25日，北京市教育“雙減”工作新聞發(fā)布會(huì)在東城區(qū)北京匯文中學(xué)舉行。北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕介紹，新學(xué)期北京將大面積大比例推進(jìn)教師輪崗。

生活保障

廣東深圳|出臺(tái)新一輪建設(shè)兒童友好型城市行動(dòng)計(jì)劃，嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋

為貫徹落實(shí)中共深圳市委全面深化改革委員會(huì)《關(guān)于先行示范打造兒童友好型城市的意見（2021-2025年）》和深圳市“十四五”規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)，以先行示范標(biāo)準(zhǔn)打造兒童友好型城市升級(jí)版，深圳市婦兒工委印發(fā)了《深圳市建設(shè)兒童友好型城市行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，部署深圳在“十四五”時(shí)期打造兒童友好型城市的路徑方法、具體任務(wù)及目標(biāo)要求。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，到2025年，深圳力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兒童友好社區(qū)全覆蓋，建成兒童友好學(xué)校300個(gè)以上、兒童友好幼兒園200個(gè)以上、兒童友好公園100個(gè)以上、兒童友好實(shí)踐基地200個(gè)以上，建成更多兒童友好醫(yī)院（社康中心）和圖書館，完成國內(nèi)首個(gè)婦女兒童領(lǐng)域PPP項(xiàng)目——市婦兒大廈升級(jí)改造工程，各區(qū)建成兒童專類公園1個(gè)以上、區(qū)級(jí)兒童活動(dòng)陣地1個(gè)以上。另外，到2025年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)社區(qū)全覆蓋。

醫(yī)療健康

上海|從源頭預(yù)防殘疾，上海構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)保障母嬰安全減少出生缺陷

2021年8月25日是第五個(gè)全國殘疾預(yù)防日，主題是“加強(qiáng)殘疾預(yù)防，促進(jìn)全民健康”。為進(jìn)一步預(yù)防殘疾的發(fā)生、減輕殘疾程度，上海不斷完善殘疾預(yù)防工作機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)，提高殘疾預(yù)防的意識(shí)與能力。預(yù)防殘疾，要從生命的源頭著手，母嬰健康成為重要一環(huán)。在上海，針對(duì)孕產(chǎn)婦，衛(wèi)生部門探索針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)人群早期識(shí)別、分類管理，保障分娩安全的同時(shí)，減少出生缺陷和發(fā)育障礙致殘，而針對(duì)新生兒，衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨前一步，加強(qiáng)篩查工作，實(shí)現(xiàn)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。

河南洛陽|0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助每人每年最高補(bǔ)助1.6萬元

8月25日，我國迎來第五個(gè)“殘疾預(yù)防日”。據(jù)洛市殘聯(lián)消息，加強(qiáng)殘疾預(yù)防，促進(jìn)全民健康，洛陽市出臺(tái)了一系列康復(fù)救助政策。市殘聯(lián)康復(fù)醫(yī)療中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了預(yù)防先天性殘疾，市醫(yī)療衛(wèi)生部門進(jìn)行了早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)和早干預(yù)，如防止出生缺陷、關(guān)注嬰幼兒早期發(fā)育等。為加強(qiáng)殘疾預(yù)防，對(duì)符合條件的0-6歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和0至14歲孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)救助。具體救助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為：通過多重醫(yī)療保險(xiǎn)政策按規(guī)定報(bào)銷后，對(duì)配置基本型人工耳蝸手術(shù)的殘疾兒童每人給予一次性補(bǔ)助12000元(含人工耳蝸術(shù)后調(diào)機(jī)費(fèi))，對(duì)肢體殘疾兒童矯治手術(shù)每人給予一次性補(bǔ)助17200元(針對(duì)住院期間費(fèi)用)；助聽器平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為4800元/人(2臺(tái)全數(shù)字助聽器，含適配服務(wù)費(fèi))，假肢、矯形器平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/人，輪椅、坐姿椅、站立架、助行器、盲杖等平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1500元/人；視力殘疾兒童平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人/年，聽力、言語、肢體、智力殘疾兒童平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為16000元/人/年，孤獨(dú)癥兒童0-6歲16000元/人/年，7-14歲9600元/人/年。   

山東青島|殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)達(dá)到55家，目前在青康復(fù)的自閉癥兒童達(dá)到6500多人

8月24日，據(jù)青島市殘聯(lián)消息，青島市以加大殘疾兒童少年康復(fù)教育救助力度為抓手，堅(jiān)持以出臺(tái)政策為保障，以重點(diǎn)項(xiàng)目為內(nèi)容，不斷加大財(cái)政投入，確保未成年殘疾人健康成長。目前在青島市康復(fù)的自閉癥兒童達(dá)到6500多人，其中外省市殘疾兒童達(dá)到3400多名。青島市殘疾人康復(fù)中心被中國康復(fù)研究中心命名為全國殘疾人康復(fù)研究基地示范中心。

數(shù)據(jù)追蹤

全國|“十三五”期間我國救助殘疾兒童96.7萬人（次）

8月25日是第五個(gè)“殘疾預(yù)防日”。8月24日，中國殘聯(lián)聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部共同在京舉辦新聞發(fā)布活動(dòng)。中國殘聯(lián)康復(fù)部、國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局、應(yīng)急管理部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)司負(fù)責(zé)同志和特邀專家共同介紹《國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》實(shí)施情況。截至2020年底，《行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)任務(wù)順利完成、工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。我國在預(yù)防出生缺陷和發(fā)育障礙致殘、疾病致殘、傷害致殘以及改善殘疾康復(fù)服務(wù)方面取得顯著成績。其中，在控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘方面，孕前健康檢查率達(dá)96.4%，產(chǎn)前篩查率達(dá)81.1%。在防控疾病致殘方面，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率維持在90%以上，控制和消除重大地方病的縣（市、區(qū)）接近100%，已管理高血壓、糖尿病患者的規(guī)范管理率超60%，百萬人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率（CSR）達(dá)3400，登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)95.1%。在改善康復(fù)服務(wù)方面，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率、殘疾人基本型輔助器具適配率均達(dá)到80%以上。全面建立、實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助制度，“十三五”期間，累計(jì)救助殘疾兒童96.7萬人（次），基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救”目標(biāo)。

公益動(dòng)態(tài)

全國|關(guān)愛河南災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村兒童，字節(jié)跳動(dòng)公益聯(lián)合中華慈善總會(huì)發(fā)起“益童之家”項(xiàng)目

8月23日，字節(jié)跳動(dòng)公益聯(lián)合中華慈善總會(huì)發(fā)起“益童之家”項(xiàng)目，將在未來三年為此次河南洪水中受災(zāi)的鄉(xiāng)村兒童，特別是留守兒童及困境兒童，提供優(yōu)質(zhì)校內(nèi)課后服務(wù)。該項(xiàng)目將從字節(jié)跳動(dòng)公益基金會(huì)向河南災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)的一億元中劃撥500萬元，支持打造校內(nèi)課后活動(dòng)中心，培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師及駐校社工，組織各類興趣活動(dòng)，豐富河南鄉(xiāng)村兒童課后生活。

全國|嘉實(shí)公益悅讀計(jì)劃啟動(dòng)，點(diǎn)亮家鄉(xiāng)，圓鄉(xiāng)村兒童一個(gè)閱讀夢(mèng)

8月26日，嘉實(shí)公益迎來五歲生日。閱讀助學(xué)項(xiàng)目已覆蓋云南、新疆等多個(gè)省份的鄉(xiāng)村地區(qū)，共建設(shè)1個(gè)校級(jí)書屋和1279個(gè)班級(jí)圖書角，170多所鄉(xiāng)村學(xué)校的近5萬名兒童在閱讀中收獲了成長與夢(mèng)想。不忘初心，亦不負(fù)使命。在嘉實(shí)基金客戶年與嘉實(shí)公益五周年之際，閱讀助學(xué)項(xiàng)目正式升級(jí)為“悅讀計(jì)劃”，并全面啟動(dòng)。

國際資訊

兒基會(huì)警告：剛果(金)鼠疫危及兒童生命

8月24日，聯(lián)合國兒童基金會(huì)警告稱，剛果民主共和國東部伊圖里(Ituri)省再次爆發(fā)的鼠疫將兒童的生命置于危險(xiǎn)之中。由兒基會(huì)支持的新研究顯示，貧困、沖突和流離失所導(dǎo)致這種古老的疾病十多年來首次卷土重來，兒童尤其容易受到危害。