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院長(zhǎng)專欄

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11月27日,北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀受邀參加中國(guó)基金會(huì)發(fā)展論壇2020年年會(huì)做閉幕主論壇的總結(jié)發(fā)言。中國(guó)基金會(huì)發(fā)展論壇2020年會(huì)于11月22日至27日舉辦,主題為“因勢(shì)聚力,協(xié)創(chuàng)未來(lái)——變局挑戰(zhàn)中的基金會(huì)”。以下為王振耀院長(zhǎng)總結(jié)發(fā)言全文。


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謝謝中國(guó)基金會(huì)發(fā)展論壇2020年會(huì)主辦方。首先,我先談一點(diǎn)我的感想,今年中國(guó)基金會(huì)發(fā)展論壇通過(guò)持續(xù)不斷的努力工作,成功舉辦了這次年會(huì),讓我看到中國(guó)公益慈善界后來(lái)居上、新老接班基本成功的景象,也讓我這個(gè)年紀(jì)的“公益老人”感到非常欣慰。我看到你們展現(xiàn)了新的風(fēng)采,由衷為你們高興、驕傲。我們這代人因?yàn)槟挲g關(guān)系退休,是歷史的必然進(jìn)程,但是你們接班的年輕一代,能把公益事業(yè)做得這么好,首先要祝賀你們!


要做好“因勢(shì)聚力,協(xié)創(chuàng)未來(lái)”,我們一定要列議題,一定要學(xué)會(huì)方法,就是把生態(tài)鏈中加上政府,就議題來(lái)組織系列對(duì)話,共同努力去營(yíng)造這樣的一個(gè)生態(tài)。


我特別感受到的是,中國(guó)公益慈善經(jīng)過(guò)上一代、我們這一代、還有你們年輕人等幾代人的努力,在短短十幾年內(nèi),已經(jīng)創(chuàng)造了良好的公益生態(tài)的基礎(chǔ),其中一個(gè)集中標(biāo)志就是《慈善法》。我們這代人不敢講《慈善法》,但沒(méi)有想到,在很短的時(shí)間內(nèi),中央決定要制定《慈善法》,今年還要求全國(guó)人大檢查《慈善法》的落實(shí)情況。這樣的一個(gè)公益生態(tài)的基石、最大的宏觀政策環(huán)境變化,我們過(guò)去從未敢想。


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我在民政部做司長(zhǎng)時(shí),多年具體負(fù)責(zé)慈善領(lǐng)域,后來(lái)作為民間力量也始終在研究,跟政府之間聯(lián)系不斷,非常清楚公益慈善領(lǐng)域大家的努力、智慧和堅(jiān)持。短短十幾年,我們已經(jīng)讓中央、社會(huì)基本認(rèn)可我們。


尤其是,在今年的疫情應(yīng)對(duì)中,大家都在討論民間力量的缺陷,但我們知道,協(xié)調(diào)體制中也有缺陷,社會(huì)整體上其實(shí)貢獻(xiàn)巨大。在這個(gè)過(guò)程中,看到有人多少天都不休息,我流了很多淚,也發(fā)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展著實(shí)令我們感慨,這就是慈善精神的最佳體現(xiàn)。


這些年來(lái),公益慈善領(lǐng)域面臨各個(gè)方面的挑戰(zhàn),但大家一直在堅(jiān)持。走到現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候,我們今年來(lái)談“因勢(shì)聚力,協(xié)創(chuàng)未來(lái)”,其實(shí)談得非常好。我認(rèn)為不僅基金會(huì),更是以基金會(huì)為代表的中國(guó)慈善發(fā)展力量,已經(jīng)到了起飛階段,是時(shí)候攜手向前了。雖然大家平時(shí)說(shuō)貢獻(xiàn)的人少,找問(wèn)題的人多,但是不要輕視自己的貢獻(xiàn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,這是行業(yè)大進(jìn)步中的特有現(xiàn)象,自己人看問(wèn)題,外面人看進(jìn)步。


要做好“因勢(shì)聚力,協(xié)創(chuàng)未來(lái)”,我們一定要列議題,一定要學(xué)會(huì)方法,就是把生態(tài)鏈中加上政府,就議題來(lái)組織系列對(duì)話,共同努力去營(yíng)造這樣的一個(gè)生態(tài)


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在行業(yè)大起飛中,要善于從中華民族自身文化中汲取營(yíng)養(yǎng),要真正和國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合。


除了這個(gè)建議,大家在行業(yè)大起飛中需要注意什么,我也談幾點(diǎn)看法。第一個(gè)是,要善于從中華民族自身文化中汲取營(yíng)養(yǎng)。用西方的理論來(lái)套中國(guó)時(shí),包括我們依照一些國(guó)際慈善標(biāo)準(zhǔn)來(lái)測(cè)試,發(fā)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)常是全世界倒數(shù)第二或倒數(shù)第一;甚至有些標(biāo)準(zhǔn),如給陌生人捐款,幾乎是沒(méi)有的。這背后都有其原因。新冠疫情之下,為什么那么多人犧牲自我、各種志愿活動(dòng)如此積極?當(dāng)我給其他國(guó)家做咨詢時(shí),發(fā)現(xiàn)他們都做不了,而我們?yōu)槭裁茨茏龀桑?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important;">其實(shí),中華民族有一種強(qiáng)大的內(nèi)在凝聚力,這就是大善。所以,大家要通過(guò)從中華文化中汲取營(yíng)養(yǎng),把現(xiàn)代公益快速地發(fā)展起來(lái),這是需要注意的第一點(diǎn)。


第二點(diǎn),跟盧邁在開(kāi)幕論壇中講到的一樣,我們公益慈善要真正和國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合。我觀察很多國(guó)家的政治議題、社會(huì)議題,請(qǐng)問(wèn)有哪一個(gè)國(guó)家政府進(jìn)行大規(guī)模扶貧?在政策實(shí)施過(guò)程中,很多環(huán)節(jié)有缺陷是正常的,但是有哪個(gè)國(guó)家政府這么做過(guò)?再比如,長(zhǎng)江黃河大保護(hù)、廁所革命、垃圾分類、光盤(pán)行動(dòng),這些本來(lái)是民間呼吁的議題,都陸續(xù)變成黨和政府的重大政策。那么,垃圾分類怎么做?廁所革命也怎么做?光盤(pán)怎么管?這些都是問(wèn)題。比如當(dāng)基層社區(qū)要做垃圾分類時(shí),就非常需要社會(huì)組織的專業(yè)幫助。


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當(dāng)其他國(guó)家政府都在談別的問(wèn)題,沒(méi)有國(guó)家來(lái)倡導(dǎo)這些議題時(shí),我們社會(huì)中有些人不太理解,認(rèn)為政府做這些事好像太不起眼。其實(shí)大家知道,這是中國(guó)特有的優(yōu)勢(shì),就像盧邁所說(shuō)的,要和“十三五”、“十四五”、2035規(guī)劃結(jié)合起來(lái),善于注意政策上的相關(guān)措施。基金會(huì)行業(yè)在積極動(dòng)員政府資金方面,還有一大缺陷,不僅有體制機(jī)制還有理念的障礙,比如談到從政府那里拿錢(qián)就有點(diǎn)不適應(yīng)。在平常的工作中,我既跟公益慈善領(lǐng)域交談,也到政府那邊談,我認(rèn)為兩邊不存在什么隔閡,只是都不太了解彼此,都希望有人來(lái)對(duì)接,但是太缺少中間環(huán)節(jié)。所以要學(xué)會(huì)跟政府做好關(guān)系,要注意“十四五”和2035規(guī)劃,思考怎么結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略把我們的項(xiàng)目做大。


最后一點(diǎn)是,我們一定要行動(dòng),并且善于行動(dòng),善于組織創(chuàng)新、更好的項(xiàng)目。比如,在推動(dòng)長(zhǎng)三角慈善一體化的議題時(shí),三省一市慈善會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)找到我扮演“紅娘”的角色,也從不回避邀請(qǐng)我作為一位專家學(xué)者擔(dān)任聯(lián)席主席、常務(wù)主席。政府非常開(kāi)放,那么我們就要更積極。我建議年會(huì)后,在基金會(huì)論壇輪值主席的帶領(lǐng)之下,民間積極動(dòng)起來(lái)、跟政府合作。


政府樂(lè)見(jiàn)并支持民間創(chuàng)新,長(zhǎng)三角的老省長(zhǎng)、人大主任等許多領(lǐng)導(dǎo),都喜歡民間、稱贊民間,但是信息傳達(dá)不夠。民間很多機(jī)構(gòu),比如真愛(ài)夢(mèng)想,都已經(jīng)在長(zhǎng)三角做了不少一體化的努力,我建議找?guī)讉€(gè)議題點(diǎn),成立一個(gè)民間小組,把大家融合起來(lái)。我再扮演好“紅娘”的角色,把你們介紹給政府。


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政府在機(jī)制上尋求創(chuàng)新,那么,民間行動(dòng)能不能創(chuàng)新?比如,首先把社會(huì)組織數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來(lái),觀察長(zhǎng)三角有多少社會(huì)組織、公益項(xiàng)目的數(shù)量、資金規(guī)模、多少人參與、多少有影響力的事件。然后就此再舉辦對(duì)話會(huì),我來(lái)作為政府和民間跨界的溝通橋梁,大家一起出圈、行動(dòng)。希望基金會(huì)論壇趁著“因勢(shì)聚力,協(xié)創(chuàng)未來(lái)”的勢(shì)頭,到明年上半年持續(xù)營(yíng)造聲勢(shì),爭(zhēng)取主動(dòng)邀請(qǐng)長(zhǎng)三角的黨政領(lǐng)導(dǎo)人參與咱們的項(xiàng)目。


長(zhǎng)三角慈善一體化逐漸形成后,在粵港澳或其他地區(qū),甚至在湖北、北京,都可以多做一些類似的行動(dòng),跟政府主動(dòng)聯(lián)合起來(lái)。既能避免很多誤解,我們也能吸取更多的力量。


最后,我提出一個(gè)特別倡議。目前能行動(dòng)的、最成熟的地區(qū)是長(zhǎng)三角,政府和社會(huì)都期待民間有所行動(dòng)和展開(kāi)合作,率先走在前面做倡導(dǎo),然后讓政府再來(lái)肯定、支持、融合,攜手共同推動(dòng)意義深遠(yuǎn)的事業(yè)。


再次感謝中國(guó)基金會(huì)發(fā)展論壇所有的工作人員,你們做了很有意義的事情,再次向你們致敬,謝謝大家!