
至2月10日24時(shí),武漢確診病例18454人,湖北確診病例31728人。
全國支援武漢的醫(yī)療隊(duì)伍超過100支,醫(yī)務(wù)人員過萬,慈善界的捐贈物資和國家調(diào)度的物資也源源不斷運(yùn)送武漢。但是,武漢的一些信息還是反應(yīng)醫(yī)療資源存在短缺現(xiàn)象。
當(dāng)前,抗擊新冠肺炎疫情的阻擊戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,針對醫(yī)療物資短缺這一突出矛盾,王振耀教授領(lǐng)銜北京師范大學(xué)中國公益研究院應(yīng)對疫情研究組特提出以下建議。
第一,迅速建立武漢物資支援清單系統(tǒng),根據(jù)疫情發(fā)展,將武漢所需物資與醫(yī)務(wù)人員數(shù)量分項(xiàng)列出,同時(shí)安排企業(yè)、地方與慈善組織的無缺口對接。
當(dāng)前,最為需要的是在中央層面建立起醫(yī)療物資的統(tǒng)一調(diào)度體制,集中采購與供應(yīng),確保防疫前線的物資基本供給。而建立這一調(diào)度體制的關(guān)鍵,是要盡快建立醫(yī)療物資支援的清單系統(tǒng)。
所謂清單,就是將一個(gè)地方的醫(yī)療物資需求進(jìn)行較為詳細(xì)的列舉,其內(nèi)容主要包括醫(yī)務(wù)系統(tǒng)的需求、患者的需求、參與防護(hù)人員的需求等。這些需求要與一定的患者人數(shù)形成比例,動態(tài)化呈現(xiàn),其中特別需要注明國家層面協(xié)調(diào)解決的物品數(shù)量。
第二,物資支援清單需要分為兩個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),一個(gè)是醫(yī)院系統(tǒng),另一個(gè)是以13個(gè)區(qū)為單位的系統(tǒng),提供基本的物資需求信息。兩個(gè)系統(tǒng),可能有一定重合,但疫情緊迫,宜粗不宜細(xì),以確定基本需求為標(biāo)準(zhǔn)。
第三,物資支援清單一定要迅速上報(bào)中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,由中央統(tǒng)一協(xié)調(diào)全國儲備庫、企業(yè)和地方,社會捐贈統(tǒng)一規(guī)劃。
王振耀院長詳細(xì)解釋,在物資清單的基礎(chǔ)上,能夠基本理順醫(yī)療物資的供應(yīng)和保障機(jī)制,促成后方保供應(yīng),前方放手投入戰(zhàn)斗的基本分工格局。支援需求物資清單,客觀上是動員和組織物資需求的基本工具。
建立物資保障清單系統(tǒng),對醫(yī)務(wù)人員的調(diào)度與使用也會產(chǎn)生積極影響。比如,通過人員需求的計(jì)算,在動用全國支援武漢與湖北的基礎(chǔ)上,完全可以征召有一定醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)的志愿者,形成類似戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的民兵體系,配合政府開展工作,在社區(qū)和地方發(fā)揮后備軍的作用。在一定意義上,可以說,應(yīng)急時(shí)刻建立需求物資清單,是應(yīng)急預(yù)案的具體化!
第四,物資與人員支援的清單可以使用大數(shù)據(jù)等科技手段予以支持,公開透明,從而避免各類弊端,尤其是避免基層人員胸中無數(shù)的恐慌情緒。全國其他地方也可采取類似辦法,從而建立起全國的疫情物資與人員的支援網(wǎng)絡(luò)。
王振耀院長表示,在科技水平日益發(fā)達(dá)的條件下,物資與人員支援的清單完全可以使用大數(shù)據(jù)等科技手段建立較大的平臺,在政府主導(dǎo)下與各類企業(yè)和社會組織形成合力,既有政府采購,又有社會捐贈,公開透明,從而避免各類弊端?,F(xiàn)在,全國各個(gè)地方的疫情信息已經(jīng)能夠完全及時(shí)更新,人們在手機(jī)端即可隨時(shí)看到全國各個(gè)地方的疫情形勢。醫(yī)療物資的支援系統(tǒng)顯然不是一個(gè)太大的挑戰(zhàn)。這樣的網(wǎng)絡(luò),如果能夠覆蓋全國,就會建立起全國的疫情物資與人員的支援網(wǎng)絡(luò),形成中國特色的疫情應(yīng)對系統(tǒng),從而為奪取疫情防治的全勝做出貢獻(xiàn)。
作者:北京師范大學(xué)中國公益研究院應(yīng)對疫情研究組