

易地扶貧搬遷在中國扶貧事業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。僅“十二五”期間,在中央財政和地方財政支持下,就有1171萬人通過易地搬遷改善了生活條件,占五年間脫貧總人數(shù)的十分之一。2016年發(fā)布的《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》中明確到2020年,將實現(xiàn)約1000萬建檔立卡貧困人口的搬遷安置,占精準扶貧目標人口的五分之一,保證其住房、飲水、基礎設施、教育、醫(yī)療各方面的安全,推動安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。2017年,《國務院扶貧開發(fā)領導小組關于廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的通知》中明確指出參與易地扶貧搬遷是社會組織參與脫貧攻堅的重點領域之一。本文以2015-2017年國內(nèi)基金會公開信息中涉及易地搬遷扶貧的項目為分析對象,結合基金會中心網(wǎng)的數(shù)據(jù)、各基金會官網(wǎng)信息與相關媒體報道,總結三年間中國基金會助力易地扶貧搬遷工程的情況與效果,判斷其發(fā)展趨勢。

捐贈者服務基金(Donor-Advised Fund,“DAF”)是發(fā)端于美國的一種從事慈善事業(yè)的新型路徑。與進行直接捐贈以及設立私人基金會不同,捐贈者服務基金的捐贈人既避免了運作一家獨立基金會的諸多麻煩的同時也對善款的使用保留一定的話語權。而在稅收優(yōu)惠層面,捐贈者服務基金的捐贈人也可以享受較為優(yōu)厚的稅前扣款待遇,而在善款的使用上也具備更為靈活選擇空間?;诰栀浾叻栈鹬贫鹊奶厥庑?,其在近年來美國慈善捐贈實踐中的受歡迎度不斷攀升,通過捐贈者服務基金實施的捐贈總額也保持持續(xù)增長。近日,美國全國慈善信托(National Philanthropic Trust)發(fā)布的2018年 DAF 行業(yè)報告顯示,2017年在所調(diào)查的1002家慈善組織中,共設立了超過46萬個捐贈者服務基金,捐贈總額達到292億元,而這些捐贈者服務基金的公益支出總額也達到了190億美元,而捐贈者服務基金的總資產(chǎn)也達到1100億美元,是首次突破千億美元大關。